謝心紅

　　胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話中明確提出，要全面加強新形勢下領導干部的作風建設，并強調各級領導干部一定要大力倡導八個方面的良好風氣。這個要求，抓住了當前黨的建設的突出問題，具有很強的現實針對性和工作指導性。縣委為了全面貫徹和落實胡總書記的講話精神，把2007年作為竹山機關干部思想作風建設年，這個部署非常符合實際，我們必須統一思想，提高認識，身體厲行，狠抓落實。
　　一、目前我縣機關干部思想作風方面存在的突出問題
　　近年來，雖然我縣在干部隊伍思想作風建設上采取了一些措施，取得了一定成效，但與“三個代表”的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有較大的差距。
　　一是思想不求進取。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進取，習慣于照抄照搬，憑老方法想問題做事情；有的干部缺乏上進心，不求有功，但求無過，總是抱著得過且過的思想，圖清閑，混日子；有的干部總認為自己德才兼備，懷才不遇，其實什么事情也干不了、干不好，還埋怨組織上對他不關心，不照顧，不重用；有的干部精神不振，惰性十足，學習風氣不濃厚，不想學，不愿學，把學習當成額外的負擔。
　　二是宗旨觀念淡化。有的干部服務意識不強，奉獻精神不夠，不深入基層，不了解實際，夸夸其談，亂發號施令；有的干部講成績濃墨重彩，談問題輕描淡寫，甚至根本不反映存在的問題；有的干部紀律松散，生活奢糜，腐化墮落，貪圖安逸，奢侈浪費，熱衷于推杯換盞，沉湎于燈紅酒綠，游山玩水，打牌賭博，搞享樂主義。
　　三是人浮于事突出。一些單位工作布置多，檢查落實少，職責不明，人浮于事，真正在干事、能干事、會干事、能把事干好的人不夠多；有的干部工作華而不實，熱衷于迎來送往，忙碌于文山會海；有的干部好大喜功，習慣于做表面文章，工作上縱向比，待遇上橫向比；有的干部工作不講效率，辦事推諉扯皮，群眾到單位辦事門難找，人難見，話難說，事難辦。
　　四是部門利益至上。一此掌握著審批權、辦證權、處罰權的部門或單位把部門權力利益化，不愿放棄部門權力，為了部門利益，以罰代法，以罰代辦；有的干部既缺乏廉潔自律的自覺性，又缺乏接受監督的主動性，無視國家的法令政策，到處吃拿卡要，與民爭利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
　　二、機關干部思想作風方面存在問題的主要原因
　　一是缺乏有效的教育手段。隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，干部隊伍的思想也發生多元化。如果單純要求干部講奉獻，已顯然不能奏效。現階段，從表現上看，教育方式并不少，但真正能使干部思想受到教育的手段并不多。
　　二是缺乏健全的體制機制。我國建立社會主義市場經濟體制才20多年，與發達的資本主義國家相比，才剛剛起步，因此，干部隊伍還很不適應。這就導致服務意識不強，法制觀念淡薄。干部管理的激勵機制和約束機制也不夠完善，出現機關干部干與不干一個樣，干多干少一個樣的現象。機關干部的工作積極性不高，責任心不強，干工作缺乏積極性和創造性。
　　三是缺乏良好的干部素質。目前，干部隊伍的素質參差不齊，有的干部辦事公道正派，勤政廉政，既有較高的業務素質，又有良好的職業道德。而有些干部愛打小算盤，把個人利益放在第一位，事事都考慮自己的得失，甚至吃拿卡要，刁難群眾。
　　四是缺乏用制度管理干部的力度。不少單位和部門規章制度不少，但真正得到有效貫徹執行的不多，只是寫在紙上，貼在墻上，應付檢查驗收，搞形式主義。有的單位和部門對違紀違規者姑息遷就，放任自流，邪氣壓倒正氣，制度形同虛設。
　　三、加強機關干部思想作風建設的重點措施
　　干部作風是黨風、政風的集中體現，關系到黨的事業的興衰成敗。我體會，要加強干部隊伍的思想作風建設，必須對照“三個代表”的要求，聯系實際，因勢利導，突出重點，務求實效。
　　第一，要強化學習的主導作用。要把加強學習作一項長期的任務，認真學習領會黨的理論創新成果，力求使我們的思想觀念、工作措施、能力水平適應新形勢的要求。始終保持改革創新、銳意進取的精神風貌，堅決破除不合時宜、阻礙發展的陳舊觀念，力爭以創新的觀念審時度勢，用創新的勇氣面對困難，把創新的精神融入自己的思想和行動，努力做到把握形勢有新視野，研究問題有新見解，推動工作有新思路。著力提高增強服務群眾的能力，努力做到“實”、“活”、“新”。“實”，即緊密結合干部隊伍的工作和思想實際，有的放矢，對癥下藥；“活”，即采取集中學習、外出參觀、警示觀摩、成果交流、考試測評等多種形式，增強教育的吸引力、滲透力；“新”，即針對新情況、新問題，創造新的教育方法，跟進新的教育措施，總結新的教育經驗。
　　第二，要強化制度建設的塑身作用。要加強制度意識培養，使制度真正成為引導干部思想、規范干部行為、樹立干部新作風的主要手段。完善制度設計，要充分把握好“度”，力求合理、完善，把握好制度設計的針對性、穩定性、實用性、時效性、合理性和可行性。強化制度執行，做到“嚴”、“明”、“連”。“嚴”，即要堅持嚴格執行各項規章制度，凡是涉及干部作風的問題，要敢于動真格；“明”，即在制度兌現上，要堅決貫徹到底，賞罰分明；“連”，即作到制度執行的連貫，保證制度的嚴肅性。
　　第三，要強化領導班子的示范作用。團結出政績，團結見作風。領導班子要堅持民主集中制原則，善于協調和調動各方面的智慧和力量，自覺維護團結的局面，營造既協調統一又心情舒暢的工作環境。大力弘揚公正無私，正直誠實，言行一致，實事求是，講真理、講原則的精神品質，堅持同一切歪風邪氣作斗爭，努力營造良好的講正氣環境；建立健全以工作實績和作風表現為主要內容的干部考核體系和評價標準，堅持正確的用人導向，努力形成干事創業的良好氛圍。堅持執政為民，把人民擁護不擁護、贊成不贊成作為一切工作的出發點和衡量標準，把群眾呼聲作為了解情況、思考問題、開展工作的根本依據，把群眾關注的熱點、難點問題作為重點工作來落實。克服官僚作風，深入基層，深入群眾，開展調查研究，解決實際問題。
　　第四，要強化勤政廉潔的整形作用。堅持抓工作帶作風，做到抓工作決心要大，鍥而不舍；抓工作要緊，講求效率；抓工作要細，深入具體；抓工作要嚴，敢于動真碰硬；抓工作要善始善終，務求實效。壓擔子、抓實績，樹立干部求真務實、勤政為民的良好作風。堅持抓廉政促作風。一方面，加強從政之德和黨風廉政教育，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的傳統美德，充分發揮勤政廉政典型的示范帶動作用，在干部的思想上筑牢拒腐防變的大堤；另一方面，加強建章立制，通過制度來規范、約束干部的行為，建立完善組織、群眾、黨外等聯合監督體系，對危害群眾、危害發展的各種腐敗行為加大打擊懲治力度。