2023年4月3日至5月20日，縣委第四巡察組對溢水鎮黨委及所轄村級黨組織開展了常規巡察。7月11日，反饋了巡察意見，按照縣委巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布：

一、整改落實情況

（一）學習貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署及省委市委縣委有關要求存在差距

問題1：政治理論武裝不足。完善黨委中心組年度學習計劃，結合黨委中心組、黨支部主題黨日、周四夜學等，累計開展習近平新時代中國特色社會主義思想進機關、進村組35次，學習宣講黨的二十大精神23次。深入研究《竹山縣鄉村建設行動推進方案》，結合年度工作實際，制定了《溢水鎮鄉村建設行動推進工作方案》。建立了重要文件即時學習機制和重要文件批示意見閉環管理機制。

問題2：貫徹綠色發展理念不夠。累計完成170座廁所改造任務。對焚燒秸稈當事人依法依規進行處理，加大秸稈禁燒宣傳力度，進一步教育引導群眾積極配合。依法對5處歷史違建進行依法拆除，在全鎮范圍內開展“十堆十亂”專項整治活動，整治清理56處。

問題3：落實安全發展存在薄弱環境。安裝智慧礦山視頻監控115個，重點礦洞實現全覆蓋；組建礦山巡查隊，建立礦山巡查制度，定期開展礦山日夜巡查，礦山管護員常態化夜間值守。對引發森林火災的當事人依法依規進行處理，加大森林防火宣傳，建立“五類人員”網格化管理制度，制定完善森林防火應急預案，加強落實防范火災措施。組織受中型滑坡體影響的住戶搬遷避險。積極開展應急知識宣講、培訓30余次，組織應急演練21次，有效提高群眾應急避險能力。

問題4：推進平安鄉村建設有短板。開展打擊整治賭博專項行動，持續開展線索摸排，嚴厲打擊賭博違法行為。持續開展反電詐宣傳，形成良好防電詐氛圍。針對重點矛盾隱患落實一案一策，一人一策，時刻關注當事人動向和思想狀況。

問題5：落實耕地保護政策不力。完成高速路部分臨時用地復墾覆蓋土壤整改工作。同時，舉一反三，對照土地復墾標準迅速開展自查，確保耕地保護政策落實到位。

問題6：統籌規劃發展不夠。充分利用集鎮現有朱家灣文化廣場、何家灣清廉廣場基本滿足群眾文化活動需求。抓住擦亮小城鎮及寶豐新區整體規劃，集鎮文化廣場、菜市場、停車場等公共基礎設施系統已納入規劃建設范圍。及時在坡陡灣急、臨水臨崖路段設置安全警示標志，加大巡查力度，保障通行安全。

問題7：鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接存在短板。充分發揮聯農帶農作用，探索適宜溢水發展的產業模式，努力做大做強茶葉產業、油茶產業、衛浴產業等，充分帶動周邊2000人以上群眾就業。組織開展招商引資活動，完成9家簽約，6家落地企業。規范幫扶產業主體，引進優質社會力量參與，成立7家相關專業合作社。

問題8：服務縣域經濟發展力度不夠。加大土地征收力度，充分發揮產業園建設指揮部作用，成立協調化解專班，為重點項目建設做好保障工作。浩偉公司已經投產運行，東方希望公司正加快建設。

問題9：落實意識形態工作責任制有差距。嚴格落實“一崗雙責”，建立并嚴格落實信息發布“三審三校”制度。組織各村社區對村規民約開展自查整改，完善村規民約，開展村規民約宣講活動34次，進一步強化村規民約等政策宣傳。

（二）落實全面從嚴治黨要求不嚴，壓實“兩個責任”有差距

問題10：管黨治黨主體責任意識不強。明確分管和具體負責黨建工作的干部及職責，做到權責清晰、分工明確。綜合運用多種方式加強日常監督，開展工作約談32人次、通報4人次。

問題11：監督執紀不夠嚴格。強化干部日常監督，認真開展不擔當不作為專項整治，全面落實單位一把手談心談話全覆蓋。發揮信訪舉報的主渠道作用，多渠道拓展案件線索來源。

問題12：執行中央八項規定精神不嚴。嚴格落實公務接待制度，修訂完善公務接待費管理辦法，規范公務來函接待管理。

問題13：作風不嚴不實仍未杜絕。對作風不實情況進行核實，對具體負責工作人員進行組織處理，結合黨風廉政宣教月活動，強化警示教育。

問題14：執行財務管理制度不嚴格。組建專班對往來賬進行核查，清理債務6.47萬元，嚴控新增債務，超額撥付的0.235萬元資金已退回財政專戶。制定溢水鎮人民政府內部財務管理制度、內部資產管理制度，加強財務人員的業務培訓，不斷增強提高業務知識能力。對政府賬目進行自查，做到賬賬、賬款、賬實一致，賬目附件齊全、簽字手續齊全，嚴格按照資金使用范圍和用途進行使用。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線有偏差，黨的組織建設存在薄弱環節

問題15：黨委班子領導核心作用發揮不夠。完善定期談心談話制度，領導班子成員之間開展交流溝通9次；組織開展團隊建設10次，增強班子成員之間的信任、支持和協作能力，提高班子凝聚力。

問題16：村級黨組織隊伍建設存在薄弱環節。及時調整配備村“兩委”干部，全鎮20個村（社區）均已配備2名以上后備干部，1名以上在村工作后備干部；科學制定黨員發展計劃，今年已發展7名黨員。

問題17：黨內政治生活不嚴肅。組織政府機關黨員專題學習5次，進一步嚴肅黨內政治生活；召開巡察反饋問題整改專題民主生活會，按照要求嚴肅開展批評與自我批評；嚴格落實“三會一課”制度。按照黨小組劃分，明確各小組組長及聯絡員，落實每月黨小組學習，認真組織召開每季度黨員大會、每月支委會會議。

本次巡察縣委第四巡察組同步反饋我鎮所轄20個村（社區）黨組織面上問題166個，現整改到位問題164個，部分整改到位問題2個，整改期間共建章立制5個，收回資金0.235萬元，開展工作約談2人，黨紀處分1人，廉政談話9人。

二、下一步整改打算

溢水鎮黨委將持續突出問題導向，深入推進整改落實，以確保整改取得實效，并積極總結經驗，適時組織“回頭看”，鞏固深化整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0719—4411198。

2023年11月29日