近兩年來，竹山縣市場監管部門在縣委、縣政府和十堰市市場監管局的正確領導下，把法治文化建設作為統攬全局、貫穿全程的主線，與市場監管工作同研究、同部署、同檢查、同落實，法治文化建設如火如荼，取得了可喜成績。先后獲得全省基層依法治理創建工作表現突出單位、十堰市市場監管系統年度目標考核優秀單位等多項先進單位榮譽稱號。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。這是法治文化精神的力量，這是文明的見證，這是竹山市場監管人用自己的勤勞和智慧譜寫的法治文化和文明創建之歌……

突出班子建設，構建文明創建核心

火車跑得快，全靠車頭帶。領導班子是依法行政的政治保障，也是法治文化建設的領導核心。為加強班子自身建設，竹山縣市場監管局黨組采取了一系列的措施：加強政治學習，提高理論素養，以理論上的成熟來保證政治上的堅定；深入開展“優秀領導班子”創建活動，提升系統領導班子執政能力；堅持民主集中制，提高民主決策、科學決策能力，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用等，必須經集體研究決定；加強團結協作，增強凝聚力、戰斗力；實行黨務政務公開，增強工作透明度；加強黨風廉政建設，提高廉政勤政能力。近年來，群眾對竹山縣市場監管局領導班子測評滿意率都在98%以上，得到了縣委、縣政府和上級主管部門的肯定。

強化組織領導，夯實法治文化建設基礎

組織領導是“綱”，是法治文化建設的基礎。竹山縣市場監管局黨組高度重視法治文化建設工作，不斷強化組織領導。該局成立了局長為組長的領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、系統上下聯動、部門分工負責、全局齊抓共管、全員共同參與的工作格局。每年制定創建規劃，明確創建目標，細化責任和分工，對實施、檢查、總結等具體環節予以規范，推動創建提檔升級。領導班子每年都要召開兩次以上的專題會議，聽取法治文化創建匯報，解決存在的問題，研究部署新任務，創建工作有規劃、有落實、有檢查、有點評同時將法治文化建設納入全局目標管理，進行考核評比，確保法治文化建設目標落實。

加強教育培訓，提高法治文化素質

提高法治文化素質是法治文化創建的根本和保障。竹山縣市場監管局牢固樹立“以人為本”“素質興法”理念，不斷加強教育和培訓工作。局黨組深入開展“兩學一做”“弘揚工匠精神，崗位大練兵”，創新開展“一周一法、一月一考”“執法大講堂”等主題教育，宣傳黨的路線方針政策，弘揚時代主旋律，推進法治文化建設。開展“八項規定”社會主義榮辱觀教育、“創建法治文化單位，爭當法治文明職工”大討論，營造創建氛圍。本著“干什么、學什么，缺什么、補什么、培訓什么”的原則，加大培訓力度，推行學時學分制度，強化績效考核，確保培訓質量。樹立“法治興市”理念，組成全方位、多層次、多形式法治文化教育體系，提升隊伍法治能力。

開展爭創活動，提升法治文化建設水平

爭創活動是法治文化建設的重要載體和抓手，也是文明創建水平的重要體現。竹山縣市場監管局結合實際，積極創新，推出了一系列法治文化建設活動。堅持開展“青年文明號” “崗位能手”等評選活動，舉辦學習身邊法治模范事跡報告會、“學法懂法用法”讀書演講比賽、征文比賽、“所長優質課比賽”活動。導入法治文化建設理念開展各種創建活動，是竹山縣市場監管局創建工作的一大特色。該局還積極參與樓臺鄉金坪、安坪、塔坪等村結對幫扶活動，熱心支持社會公益事業。

回首過去，歲月崢嶸；展望未來，任重道遠。竹山市場監管人在“為國監管、為民服務”的征程里，披荊斬棘，走過了一個個春華秋實。而今，他們正以只爭朝夕的拼搏精神、勇往直前的豪邁激情，開啟了法治文化建設新歷程。

基層市場監管法治文化，是市場監管部門在文化強國背景下新時代市場監管改革與發展歷程中產生的一種組織文化。是以組織精神為核心，以組織法治文化理念，文化形式等建立法治文化為主要內容的一種文化體系。基層市場監管法治文化建設實質就是利用不同載體將市場監管領域的文明發展、改革成果、人文建設等多種內容進行不斷延伸和展示。

樹立“以人為本”理念，形成全員參與格局。市場監管法治文化建設必須以市場監管干部的全面發展為框架，以關心人、愛護人、激勵人、塑造人、增強干部的主人翁意識和歷史責任感，激發干部的積極性、主動性和創造性。要堅持把領導者的主導作用與全體干部的主體作用緊密結合起來，動員全體干部參與法治文化建設，使廣大干部在主動參與中深入了解市場監管法治文化建設的內容，認識市場監管法治文化建設的作用，形成齊心協力，共謀發展的良好氛圍。

建立科學、規范、高效的法治工作機制。基層市場監管工作涉及千家萬戶，法治文化建設是一個系統工程，它包括管理、用人、環境、精神風貌、職業道德等方面，只有建立規范高效的工作運行機制，科學合理的考評機制，配套完善的約束激勵機制和賞罰分明的獎懲機制，才能充分調動干部職工的積極性和創造性，使之統一于市場監管文化體系之中，成為市場監管法治文化建設的核心力量。

強化培訓，不斷提高干部隊伍的整體素質。要通過崗位培訓，技能培訓、計算機培訓和文化理論培訓等多種途徑，引導市場監管干部努力學習市場監管法和業務技能，堅持用科學發展觀，用科學的觀點、方法來認識世界，形成良好的行為規范、辯證的思維方式和過硬的專業技能。要樹立終身學習的觀念，大力開展學習型組織建設，引導干部把學習作為一種精神追求、一種思想境界，經常保持求知若渴的精神和持之以恒的態度，不斷提高干部的理論素質和工作能力。使干部隊伍始終保持昂揚向上、奮發有力、與時俱進、團結拼搏的精神狀態，創造性開展各項工作。

大力弘揚團隊精神，增強干部隊伍的凝聚力。在深入開展市場監管改革的過程中，團隊合作精神非常重要。要構建高效的組織團隊，就必須塑造積極進取、樂觀向上、恪忠職守和富于拼搏精神的團隊形象。教育干部要牢固樹立集體榮譽感，時刻以黨和人民的利益為重，自覺維護國家、集體的榮譽和利益，切實增強團隊的凝聚力和戰斗力。

不斷改善工作條件，營造多元化的人文環境。多元化的環境是培養人、熏陶人、教育人、啟發人的重要內容，是市場監管法治文化浸透作用的基本體現。優美的工作環境既能陶冶人的情操，激發人的工作熱情，又能為群眾辦事提供方便，從中感受到干部關系的和諧和溫馨。要通過美化、綠化內外部工作環境，開展豐富多彩的各種娛樂和比賽活動，增強文化氛圍，突出文化品位，使干部職工能夠身心愉悅地投入到工作中，保持市場監管系統健康向上的發展方向。

把法治文化建設與精神文明創建有機結合，相互促進。法治文化建設要以精神文明創建為平臺和載體，使精神文明創建滲透到市場管理與服務的各個環節。同時，要開展形式多樣、寓教于樂、內容豐富的群眾性文化體育活動，培養和弘揚市場監管團結拼搏精神。引導干部以內強素質、外樹形象為主要目標。以“全心全意為人民服務”為宗旨，使市場監管各項工作實現跨越式發展，推動市場監管系統文明創建活動的深入開展，同時，要不斷培養和鞏固市場文化建設成果，要在繼承中創新、在弘揚中升華，使市場監管法治文化走在各類系統文化的前沿，為市場監管改革與發展服務。（竹山縣市場監督管理局 章翔）