2022年9月5日至9月30日，縣委第一巡察組對我單位開展了巡察。2023年3月21日反饋了巡察意見，共指出4方面24個問題。縣鄉村振興局黨組高度重視巡察反饋意見整改，強化措施，落實責任，扎實認真開展整改，全面完成整改任務。現將巡察整改進展情況予以公布。

一、巡察整改落實情況

（一）貫徹落實黨中央及省委、市委、縣委鞏固脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興開新局有差距。

問題1：貫徹落實上級決策部署要求有“溫差”。將相關文件政策再次列入學習計劃清單，并于4月24日周一例會和6月2日夜學活動中進行集中補學；常態化堅持“崗位大練兵、業務大比武”活動及夜學宣講活動、組織第一、二季度崗位練兵知識測試、印發“崗位練兵”知識手冊供全體干部開展自學等。

問題2：充當縣委縣政府“參謀部”“指揮部”作用發揮不夠，落實主體責任有差距。局機關采取“隨機調度、月督辦、季拉練、年考核”的工作機制抓工作落實，1-6月堅持每月初對鄉鎮、各縣直單位印發當月重點工作提示函，并召開了6次月工作例會；3月份，在全縣開展防返貧監測信息系統數據提升試點工作，確定城關鎮、文峰鄉、潘口鄉3個鄉鎮為試點鄉鎮，4月份，在全縣開展防返貧動態監測集中排查，對17個鄉鎮的64個重點村開展業務規范化建設，目前已完成7個鄉鎮12個重點村的業務規范化建設。

問題3：推進鄉村振興示范村創建工作作用發揮不夠。進一步完善修定了《竹山縣開展特色產業聯農帶農機制和“十星促五興”工作方案》用于指導基層開展相關工作。

問題4：統籌協調指導扶貧項目后續資產管理工作不到位。3月24日我局召開了“全縣統籌資金項目管理培訓會”，4月3日印發了《關于進一步加強銜接資金項目及扶貧項目資產后續管理回頭看有關工作的通知》；全縣17個鄉鎮扶貧項目資產、銜接資金項目資產確權登記臺賬，共形成資產614個，其中經營性資產80個，公益性資產492個，到戶類資產42個，已錄入全國防返貧監測系統并投入使用。后期將長期、常態化開展該項工作。

問題5：防返貧信息共享平臺數據機制不暢通，監測對象認定周期過長。4月12日全縣召開2023年一季度防返貧監測部門聯席會議；1-6月份共收到部門預警反饋4308條，部門預警反饋人員中有9戶27人已納入防返貧監測信息系統，均未超過15天認定周期；7月份縣鄉村振興局組建專班對城關鎮虎山村、潘口鄉龍王溝村、文峰鄉滾子嶺村，就當前重點村規范化建設工作暨防返貧監測預警和幫扶回頭看“一戶一檔”工作進行督辦指導。

問題6：防返貧動態監測和幫扶措施不夠精準。涉及的5個鄉鎮17戶65人因病、因自然災害致貧的監測戶未及時納入，現已納入監測戶進行監測幫扶；涉及的6個鄉鎮22戶監測戶，在享受醫療救助的基礎上新增了技能培訓、兜底保障等多項措施；涉及的6個鄉鎮44戶監測戶納入、退出程序不規范的問題現已整改到位；并制定了《關于健全動態監測和幫扶機制的工作方案》。

問題7：政策落實有偏差。根據雨露計劃政策要求，反饋涉及鄉鎮27名學生均已補助到位；涉及寶豐鎮、文峰鄉等聘用公崗人員年齡過大、簽字不規范等問題，已作清退、回退共計88人。局機關信息中心分別在2023年1月28日、3月7日、3月31日、4月28日、5月29日共進行5次務工信息電話核查，并通報務工信息準確率較低的鄉鎮。

問題8：意識形態工作責任沒有壓實。明確黨組成員、副局長王豐云為意識形態工作分管領導，并把意識形態工作列入2023年黨建工作重要內容及年度工作計劃；6月8日，縣鄉村振興局黨組成員、副局長王豐云對局機關干部開展了《堅定不移做好新時代意識形態工作》的主題宣講。

問題9：檔案管理不規范。明確董澳穎為局機關檔案工作管理專員，董千嬌協助董澳穎完成檔案整理工作；完善2023年1—6月份檔案借閱記錄并長期堅持；建立完善的信訪檔案資料，并對往年負責信訪檔案的當事人進行了批評教育。

問題10：政策宣傳不到位，群眾知曉率不高。責令2個鄉鎮將剩余政策明白卡發放到位，并對相關責任人開展批評教育；及時將230本《輝煌之旅》發放給各鄉鎮；完善了機關財務管理制度，規范文印品采購程序，建立股室（辦）申請、綜合股把關、值班領導審批的文印品采購申報流程，規范辦公用品（文印）采購安全有序運行。

（二）落實全面從嚴治黨有短板，重點領域和關鍵環節廉潔風險較為突出

問題11：全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。積極開展“清廉文化學習日”活動，認真組織黨規黨紀專題學習，制作宣傳展板30余個，適時組織觀看警示片、專題片，以案示警；堅持黨組書記、領導班子成員抓黨建和黨風廉政建設月報告制度；嚴格執行黨員重大事項報備制度，建立班子成員、中層干部重大事項報告臺賬；組織局領導班子及重要崗位的干部每年開展一次廉政風險隱患排查，形成清單，實行臺賬管理。

問題12：落實監督責任不夠有力。明確由副局長王豐云同志分管黨風廉政工作，并明確在編年輕干部周榕為紀檢干事；組織干部觀看2次警示片、學習3次典型案例通報、進行1次黨風廉政專題宣講等，加強對黨員干部的日常教育管理。

問題13：形式主義、官僚主義依然存在。對現任綜合股長進行了工作提醒談話，要求今后要從嚴審核所有上報材料；不定期開展暗訪督導檢查，督促各鄉鎮、村對城鄉低保、農村五保等5項社會救助項目全面公示公開。

問題14：銜接資金項目管理不規范。截至2022年12月底涉及全縣17個鄉鎮342個項目已全部完工；對當事人進行了批評教育，并及時對視頻會議擴容改造項目進行網上公示；制定了《竹山縣銜接資金項目管理“一本通”操作流程》，規范項目管理，并對17個鄉鎮進行了銜接資金項目管理業務培訓。

問題15：固定資產管理不規范，存在國有資產流失風險。2018年-2022年間28件套固定資產已全部錄入國有資產管理信息系統；開展了局機關固定資產大排查工作，將59臺電腦、27臺空調、102張辦公桌、153把辦公椅、34個書柜等固定資產登記造冊，定期進行清查盤點；建立了局機關固定資產日常管理辦法等制度。

問題16：對口幫扶資金撥付不及時。梳理核查了襄州區2018年至2021年襄州區對口幫扶援助資金的到位時間，總結了幫扶資金撥付不及時問題原因，對分管責任人開展了批評教育；同時為確保資金安全，此項目2021年完成后，我局迅速將資金撥付到位；通過定期督辦工作進度，召開聯席會議等方式，加大工作力度，并對現有資料做好分類整理，存檔備查。

落實新時代黨的組織路線有差距，黨建工作存在薄弱環節

問題17：班子自身建設不夠有力。結合班子成員年齡、工作履歷等情況進行科學合理分工；高質量召開領導班子民主生活會、每周一局班子成員帶頭向黨組報告上周工作，安排部署本周工作；原鄉村振興局黨組書記和現鄉村振興局黨組書記就未按時參加黨的活動作出了情況說明；推進理論學習項目化、清單化、制度化，每月堅持高標準開展理論學習中心組，確定中心發言人，開展交流討論。

問題18：黨內政治生活不夠嚴格。局黨組召開民主生活會、縣委巡察整改專題民主生活會，均在會前向有關部門、鄉鎮、機關股室或中層干部等對象發放征求意見表，收集各方面意見；局黨組認真檢視班子集體存在的問題，班子成員圍繞七個方面全面深刻剖析自身問題，紀委監委派出第六紀檢監察組參加民主生活會，并肯定了局黨組及班子成員在檢視問題中做到了“紅臉出汗”；制定并修改完善了局機關各項管理制度，特別是出臺涉及黨建方面的11項制度，對黨的活動進行了全面規范。

問題19：機關黨建工作有短板。落實了單位主要負責人公開講黨課1次，機關支部每月召開黨支部委員會1次，每半年召開黨員大會1次。每月堅持開展支部主題黨日活動，認真記錄每次參加活動的具體情況，收集整理會議材料、講話稿、簽到表，確定黨務干部肖詩語做好記錄，詳實記載會議內容，及時歸檔備查；嚴格黨籍和黨員組織關系管理，規范黨員組織關系線上轉接，做好黨內統計和黨費收繳使用管理等工作；對2019年調入的黨員干部遲遲未接轉黨組織關系的當事人進行了嚴肅批評教育。

問題20：制度的籠子扎得不牢。全面梳理2022年度機關干部考勤情況，對請假無手續、請假無領導審批意見的情況進行排查，形成清單進行公示，并在機關干部會上通報；及時制定并修改完善《竹山縣鄉村振興局機關內部管理規章制度匯編》，并在“周四夜學”“支部主題黨日暨崗位大練兵”等活動中，集中開展系統學習。

（四）落實問題整改不嚴不實

問題21：統籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各類問題整改工作壓力傳導不夠。督導各鄉鎮認真開展國家、省后評估反饋問題整改“回頭看”，針對各鄉鎮《整改工作審核發現問題清單》逐一對標對表，查看整改情況；對17個鄉鎮和重點縣直單位《關于統籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各類問題整改工作方案》和《2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改方案》落實情況進行核查，形成問題清單并建立整改臺賬；對部分鄉鎮及三個重點縣直單位開展實地督導，確保問題整改清倉見底。

二、下一步打算及工作安排

（一）持續深入推進整改。我局將繼續抓好抓實長期堅持的整改任務，持續鞏固深化整改成果，以高度的政治自覺，切實增強問題整改的責任感、緊迫感。

（二）強化督查督導整改。集中優勢兵力，統籌整合資源，經常性開展工作督查督導，確保問題整改以點帶面全面落實、舉措全面推進、脫貧攻堅成果全面鞏固。

（三）注重建立健全機制。對需要長期堅持的整改任務，健全完善制度，持續堅持下去，形成長效機制，把“當下改”與“長久立”結合起來，把整改工作與全局各項重點工作結合起來，真正把整改工作落到實處，減少或杜絕類似問題發生，提高工作質效，扎實推進全縣鞏固脫貧攻堅成果各項工作提質增效、爭創一流。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系電話：0719—4225580；

地    址：十堰市竹山縣城關鎮北大街17號。