8月18日，縣委十四屆十四次全會召開，明確了我縣建設“經濟倍增先行區、綠色發展示范縣”的發展定位，確立了到2025年主要經濟指標實現倍增的拼搏目標，為竹山縣域經濟高質量跨越式發展繪制了路線圖，制定了任務書，是竹山貫徹落實省委、市委全會精神，融入和服務新發展格局，以一域之光為全局添彩的主動作為。

堅定信心決心，增強高質量發展底氣。當前，推動竹山高質量跨越式發展正值關鍵時期。越是關鍵越要堅定信心決心，提振精神、狠抓落實，將竹山經濟社會發展中的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，增強高質量發展底氣。信心源于政策支持和發展基礎。黨中央要求中部地區“建設美麗中部、實現綠色崛起”；省委提出突破性發展縣域經濟，推進縣域經濟發展“三百”戰略；市委在全市發展格局中明確提出“倍增在縣域”；這為竹山加快建設“經濟倍增先行區，綠色發展示范縣”提供了政策支撐和行動指南。經過歷屆縣委攻堅克難，全縣上下共同努力，到2020年底，竹山5.6萬戶15.9萬貧困人口全部脫貧，地區生產總值達117億元，在全省三類縣市排15位，獲評全省縣域經濟工作進位顯著單位，為高質量發展打下了良好的基礎。決心在于系統謀劃和真抓實干。竹山認真貫徹落實省委、市委全會精神，深入調研，系統謀劃，圍繞“經濟倍增先行區、綠色發展示范縣”發展定位，堅持生態立縣、產業強縣、項目興縣、開放活縣，打造“竹房神保”城鄉融合先行區、綠色產業聚集區、文旅康養示范區、精神文明引領區，力爭到2025年主要經濟指標實現倍增。按照“遠學玉環，近學旬陽，內學南漳”思路，選定標桿，自我加壓，比拼趕超。

突出產業企業，夯實高質量發展底盤。竹山堅持產業第一、企業至上，堅定不移興產業、育企業、強工業，夯實縣域經濟高質量發展底盤。一是培育產業集群。立足資源稟賦、產業基礎和發展潛力，著力構建“56513”產業發展格局，壯大衛浴汽配產業、綠松石產業、茶葉生豬農產品加工業、清潔能源產業和文旅康養產業等5個百億級產業集群，培育6家10億元領軍企業、50家億元骨干企業、100家規上工業企業、300家“四上”企業。二是擴大項目投資。重點實施寶豐衛浴汽配產業園、東方希望“1+N+5”產業鏈、南山五福堂開發、卓爾竹山客廳綠松石小鎮暨綠松石產業開發、新型金屬復合材料產業園、150萬千瓦抽水蓄能等投資30億元以上重大項目。謀劃實施“十四五”重點項目1583個，總投資2791億元。三是優化營商環境。以市場主體需求為導向，以高效辦成一件事為目標，深化“放管服”改革，落實“清減降”行動，當好有呼必應、無事不擾的“店小二”，圍繞5個百億級產業集群，強化產業鏈招商、以商招商，著力引進一批重點產業鏈鏈主企業和上下游關聯企業，為縣域經濟高質量發展筑牢堅實支撐。

堅持綠化轉化，擦亮高質量發展底色。綠色是竹山高質量跨越發展的最美底色，也是最大優勢。要認真踐行“兩山”理念，堅持生態優先、綠色發展，全力做好生態修復、環境保護、綠色發展三篇文章，擦亮高質量發展底色。一是提升環境質量。堅持把生態環保擺在壓倒性位置，統籌推進碧水、藍天、青山、凈土綜合治理，推進國土綠化、水土流失治理、礦山地質環境恢復治理等專項行動，全面落實河湖長制、林長制，爭創國家森林城市、國家園林縣城、國家生態文明建設示范縣。二是補齊基礎短板。貫徹落實習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上的重要講話精神，搶抓南水北調后續工程建設和對口協作延期機遇，積極謀劃爭取一批重大生態環保項目，大力提高環保能力和基礎設施水平。三是創新“兩山”實踐。堅持生態產業化、產業生態化，落實碳達峰、碳中和目標要求，推動建立綠色循環低碳發展模式，加快實施“綠水青山就是金山銀山”示范縣項目，大力發展生態旅游、森林康養、清潔能源等綠色產業，促進經濟社會綠色轉型發展。

主動融入融合，抬升高質量發展底板。推動縣域經濟高質量發展，既是服務和融入新發展格局的重要一環，也是推動城鄉融合發展的關鍵一著。要主動融入國家戰略和省市區域產業發展布局，深度對接政策，借勢借力發展，抬升高質量發展底板。一是融入發展大局。立足竹山實際，突出生態、綠色優勢，在基礎設施、產業發展、工業化進程等方面補短板、強弱項，縮小與發達地區差距，主動融入和服務國家“中部崛起”戰略布局、省委“全域協同”發展布局，推動住房城鎮帶邁上新臺階。積極對接周邊區域，打破行政邊界，促進相互融合、整體協同，強化共商共治、共建共享。二是城鄉融合發展。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，做優縣城空間布局、基礎設施、公共服務、城市管理，做強中部產城融合區、南部生態旅游區、西（北）部高效農業區，全域實施鄉村振興戰略，構建“做優縣城、做強三區、振興全域”的城鄉區域發展新格局。三是深化交流協作。積極對接南水北調和鄉村振興對口協作。進一步加強與石景山區互聯互通，打造京津冀對口協作示范區。深化與武漢市江漢區山川協作，與襄州區結對協作，實現資源共享、優勢互補、互利共贏。

狠抓落實落細，修煉高質量發展底力。堅持謀定后動、謀定快動，進一步提高工作站位、工作標準、工作質量、工作效率，以主動作為、勇于擔當、馬上落實的作風推動各項工作落實落細，修煉縣域經濟高質量跨越式發展底節。一是加強組織領導。按照清單化、項目化、責任化要求，細化分解任務，強化工作協調，狠抓工作落實，完善考核評價，形成上下貫通、執行有力的組織體系。二是加大政策支持。用足用活用好中央、省、市關于高質量發展、鄉村振興和省委擴權賦能強縣政策，分產業分類別制定企業培育和招商引資優惠政策，做好要素保障。三是堅持數字賦能。搶抓全省首批數字鄉村試點縣機遇，規劃新基建項目，加快數據資源整合利用，建設數字城市、數字礦山、數字鄉村等，以數字賦能縣域經濟倍增。四是強化人才支撐。緊扣發展需求，做活人才“引育留用”文章，增強學經濟、學工業、學產業意識，培育專家型領導干部和專業型產業工人，營造主動作為、勇于擔當、馬上落實的氛圍，激勵黨員干部在建設“經濟倍增先行區、綠色發展示范縣”中擔當作為、貢獻力量。

任重道遠須奮力，風急潮涌正揚帆。我們要深刻領會縣委十四屆十四次全會精神，以思想破冰引領發展突圍，以擔當實干推動高質量發展，在縣域經濟發展中邁出更大步伐、創造更大業績，為服務國家戰略大局作出竹山貢獻。（中共竹山縣委政策研究室　劉冬生　徐旭）