【開欄語】為全面總結全縣“十三五”期間深入實施“一核兩帶三為主”取得的發展成就，系統化推介縣委十四屆十三次全會確定的“一核兩帶三區”區域布局、“一體系三驅動”產業布局落實舉措和“十四五”發展思路及重點，從2021年3月1日開始，縣委辦、縣委宣傳部、縣融媒體中心聯合推出“輝煌十三五?奮進十四五?筑夢新竹山——竹山縣熱烈慶祝中國共產黨百年華誕”系列大型主題宣傳，以在全社會引起共鳴、推動共識、形成共振，激發奮進“十四五”的強大正能量。敬請關注。

輝煌十三五?奮進十四五?筑夢新竹山

——竹山縣熱烈慶祝中國共產黨百年華誕之（28）

——湖北竹山圣水湖國家濕地公園保護建設工作紀實

碧波萬頃，輕舟犁浪，游魚嬉戲；

長空萬里，雁陣穿云，百鳥翔集；

最美濕地，風光旖旎，如詩如畫……

這就是湖北竹山圣水湖國家濕地公園，一個令人心馳神往的地方。

湖北竹山圣水湖是潘口水電站修建形成的人工庫塘型濕地，面積達3255.2公頃，體量之大，堪稱翹楚。近年來，竹山縣委、縣政府深入踐行“兩山”理論，大力開展生態文明建設，為造福竹山人民進行了有益探索。圣水湖國家濕地公園建設管理科學有序，保護修復得到加強，公園品質不斷提升，自然優勢日漸轉化為生態優勢、產業優勢、發展優勢。

體制機制健全完善

縣人民政府出臺《湖北竹山圣水湖國家濕地公園管理辦法》，從法律法規層面對濕地進行保護管理，提高濕地公園的重要地位，促進全縣生態文明建設。該辦法明確了濕地公園的規劃建設、保護管理及法律責任等，劃定了生態保護紅線，啟動了環境保護督查、問責機制。健全完善上下齊動、左右聯動工作機制，定期召開林業、環保、農業、水利、國土、住建、公安等職能部門聯席會議，專題研究濕地保護管理工作，切實解決相關事宜，形成了齊抓共管、協作配合的良好格局。

公園建設有力有序

制定《湖北竹山圣水湖國家濕地公園總體規劃（2013年—2020年）》，出臺《濕地保護修復制度實施方案》文件，嚴禁與生態無關的項目進入園區，嚴格控制利用的區域和范圍，做到謀劃在前，規劃先行，有的放矢。

實施系列源頭治理工程，投資2億余元實施生態環境治理，建成人工濕地2處，垃圾填埋廠2座，污水處理廠2座，健全完善防洪排漬電排建設以及地下管網、濕地植物栽植、污水處理設備等配套設施。

守住生態紅線，大力實施退耕還林、退耕還濕、退漁還濕、生態修復等系列保護措施。實施退耕還林和退耕還濕49.8公頃，完成圣水湖周邊生態植被恢復20.73公頃，荒山綠化59.6公頃，封禁治理53.33公頃。清除湖面圍網長2392米，退漁還濕分流安置漁民95人。完成濕地消落帶綠化200余畝，在生態保育區修建鋼絲圍欄3000米，形成水質防污染隔離帶。

生物監測科學規范

設立上庸、峪口2處濕地監測管護站點，加強濕地水質、環境、野生動植物、候鳥等科研監測，生物多樣性生態功能區的保護與管理得到加強。

圣水湖整體水質常年保持Ⅱ類以上，部分區域水質達Ⅰ類標準，為“一江清水送北京”和十堰主城區安全飲水提供堅實保障。

野生動植物種類和數量日益增多，在904種動植中，鳥類新增40種，魚類新增9種，植物新增4種。其中,

列入國家Ⅱ級重點保護野生植物2種（野大豆、金蕎麥）；

列入國家Ⅱ級保護兩棲動物1種（大鯢）；

列入國家Ⅱ級保護鳥類12種；

列入“中國瀕危動物紅皮書”鳥類2種（紅腹角雉、紅腹錦雞）；

列入省級保護魚類3種（多鱗白甲魚、東方裂腹魚、長吻鮠）。

資源安全保護有效

嚴格落實河（湖）長制要求，穩定巡護隊伍，固化巡護路線，明確巡護內容，加大巡護力度。

選派2名機關干部、選聘8名管護人員充實到巡護一線，壯大日常巡護隊伍。巡護管理情況做到每天詳細記錄，每周小結分析，每月全面總結。每年累計巡護管護近800人次。積極協調公園周邊鎮、村居民參與保護管理，構建了共建共管、共同參與的巡護管理網絡。

在濕地公園范圍內安裝10余套遠程監控高清視頻設備，建立視頻監控總室。安裝水質監測設備4套、鳥類監測探頭2個，不斷完善鳥類、水質、土壤、氣象監控監測。購置航測無人機1臺，增添巡邏快艇1艘，形成定點監控、空中監測、湖面巡邏三維一體監管模式，實現公園資源監控全覆蓋。

先后投入資金300余萬元，開展圣水湖庫面網箱圍網拆除、水上餐廳取締、采砂場關停、釣魚臺清理等園區專項清理行動。組建工作專班開展打擊非法捕撈、水生生物保護區“凈庫”、“漂浮物”打撈等專項行動。大力整治消落帶圍墾、保育區放牧等破壞濕地違法違規行為，下達整改通知書20余份，濕地資源安全得到有效保護。

科普宣教氛圍濃厚

完善濕地宣教體系。緊緊依靠濕地科普宣教館、訪客中心、“庸”文化博覽園等宣傳陣地，通過戶外宣教長廊、十星廣場、文化櫥窗和宣傳小徑、宣傳亭、導向標志等載體，廣泛設置濕地知識、宣教內容、濕地保護、建設管理等，構建了較為完善的濕地公園科普宣教體系。濕地宣教館先后被授予“2019-2023年省級科普教育基地”、“未成年人生態教育基地”、“十堰市中小學環境教育社會實踐基地”等榮譽稱號。

拓寬濕地宣教渠道。加大濕地科普宣教館免費對外開放，年接待全國游客參觀學習1.5萬余人次，播放濕地知識宣教片60余場次?！笆澜鐫竦厝铡薄皭埒B周”“環保日”等形式多樣的宣教活動常態化開展，志愿者進濕地、中小學生進濕地、濕地文化進校園等實踐活動火熱進行，全社會關注濕地、愛護濕地、保護濕地意識日益增強。

加大濕地宣教力度。編印《生態名片圣水湖》《大美圣水湖》等宣傳畫冊2000余套，印制宣教讀本1500余本，發放各類宣傳資料1萬余份，制作動植物講解牌、生態環保標語、濕地小知識戶外宣傳牌等1000余塊。拍攝制作濕地專題宣教片《吹盡狂沙始得金》，發送濕地生態文明建設宣傳短信，通過微信公眾號、網站、手機客戶端等新媒體推廣濕地保護常識，圣水湖豐富的濕地資源、優美的濕地景觀、獨特的濕地文化得以展現，“保護濕地、人人有責”的氛圍日益濃厚。（圣水湖管理局陳橋）