2020年是全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標關鍵之年。打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務,也是當前“三農”硬任務的重中之重、急中之急。要奪取脫貧攻堅全面勝利,竹山縣將咬定脫貧目標、壓實脫貧責任,聚焦脫貧重點、強化脫貧舉措,一鼓作氣、盡銳出戰,務求連戰連勝、再戰再捷,在五個方面強力推進。

緊盯三大問題整改。一是抓好運用“扶貧和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查發現的各類問題整改。確保8月中旬前完成所有問題線索核查、復核抽查、問題整改、違紀違規資金追繳、追責問責、信息錄入監察系統等工作,持續以高壓態勢狠剎扶貧領域的“微腐敗”。二是抓好中央和省市2019年度考核評估反饋問題整改。重點整改“扶貧產業群眾受益不明顯、金融扶貧產業發展政策運用不充分、易遷戶安置點生產生活和就學不方便”等突出問題。三是抓好中央巡視“回頭看”反饋問題和省市扶貧專項巡視反饋問題整改實效。持續對癥下藥、靶向治療,綜合施策,建章立制,確保問題銷號清零。

聚焦三類特殊群體。在全面鞏固脫貧成果的同時,一是管好剩余108戶256人貧困對象,因人施策,確保6月30日以前全面完成脫貧任務。對有勞動能力的,通過產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧等措施實現穩定脫貧;對喪失勞動能力、或部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業脫貧的,納入光伏扶貧對象,并落實保障兜底措施;對未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體,加大政策幫扶力度,確保脫貧路上不掉隊。二是管好1061戶3442名易返貧脫貧人口的動態監測,重點重扶,防止返貧。按照缺什么補什么,缺什么幫什么,缺什么兜什么的要求,重點解決在教育、衛生、醫療、住房、飲水安全等方面存在的問題短板,鞏固脫貧成效。三是管好1324戶4181名邊緣戶,因戶施策,避免新增貧困人口。密切跟蹤對受疫情影響的貧困人口,尤其是收入驟減、支出驟增的貧困對象,加大幫扶力度。通過“點對點、一站式”服務,穩妥有序組織勞動力外出就業;結合縣內工業園區、扶貧工廠、重大項目用工需求,組織勞動力就近就業;同步將農村護林員、護路員、保潔員等公益性崗位精準對接到貧困戶,多措并舉增加務工收入;落實臨時性救助政策,逐步提高救助標準,確保貧困群眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難得到及時救助。

夯實三大重點工作。一是開發公崗推動轉移就業。深入推進公崗倍增計劃,合理開發鄉村保潔員、水管員、造林員、護林員、護路員和光伏扶貧等公益性崗位2.5萬個以上,有針對性安置貧困勞動力就業增收。二是產業提質全面覆蓋。系統化推進茶葉、食用菌、中藥材、光伏、煙葉、畜禽等扶貧主導產業發展,穩步推進特色產業發展,加快恢復生豬生產,完善產業扶貧帶貧減貧機制,加快推進電商和消費扶貧,推進落實產業發展指導員和科技特派員制度,實施致富帶頭人服務計劃,培育壯大農業經營主體。三是兜底保障縱深到位。推進低保審批制度改革,全面落實困難重度殘疾人單獨施保政策及低保家庭中特困人員重點保障制度、農村特困人員救助供養政策、城鄉居民基本醫療保險、養老保險、大病保險制度,形成多層次社會保障體系。

提升三大保障水平。一是鞏固義務教育政策落實成果。完善村級教學點設施,加強教師隊伍建設,實施義務教育薄弱環節改善和能力提升,扎實做好義務教育控輟保學,全面落實教育扶貧資助政策。二是鞏固提升醫療救助三合一政策幫扶成果。規范推進縣域醫共體建設,強化基層衛生人才培訓培養,加強村衛生室配套管理,加大疫情研判和疫后保障,做好重大疾病和傳染病防控,提高公共衛生服務能力。三是鞏固住房和飲水安全等民生保障成果。建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房應改盡改,做好非4類重點對象的農房改造,建立農村危房改造長效機制;完善農村供水工程運行管護機制,建立水質監測長效機制和因災害等特殊情況造成季節性缺水應急機制,確保飲水安全穩定。同時,提升農村配電網改造水平,完善農村路網,加快推動光纖寬帶入戶,加強農村電商網點建設,加大美麗鄉村建設力度,完善農村“三留守”人員關愛服務體系、農村養老服務體系、社會救助體系,加強農村物流站點、遠程教育站點、群眾服務站點的配套完善,進一步增強村級組織服務功能。

壓實三大攻堅責任。始終把脫貧攻堅作為重大政治、重大責任、重大民生、重大機遇,抓緊抓實抓出成效。一是壓實縣鄉村三級黨委主體責任。繼續堅持“三級書記”抓扶貧機制,深入推進“戶戶走到”等四項重點工作,健全完善脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實機制。二是壓實執紀監察部門監督責任。繃緊黨風廉政這根弦,充分運用扶貧領域政策落實監察系統開展監督檢查,確保政策全面公開,監督全面覆蓋,群眾全面參與,堅決整治侵害群眾利益的“微腐敗”問題,全面以嚴實作風為打贏脫貧攻堅戰保駕護航。三是壓實扶貧行業部門監管責任。持續推進扶貧隊伍作風建設,力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假,務實重行,落實“一摘四不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”目標,建立“三落實、三精準、三保障”長效機制。保持駐村工作隊工作連續性,加大定點幫扶、社會扶貧力度,確保工作力度不減、標準不降;加大財政專項扶貧資金投入、統籌整合資金投入力度;繼續落實“五個一批”政策,產業獎補、健康扶貧、金融扶貧等政策保持連續性,確保政策精準落實、群眾穩步脫貧;堅持常態化督導,確保政策舉措精準落實到戶到人。 (明昌根)