十堰市婦女聯合會副主席
市家庭教育研究會副會長　　　　　　　　
　　王　全　芝

　　王全芝，女，經濟師，1954年12月出生。湖北省十堰市竹山縣官渡鎮人，中共黨員。畢業于中央黨校政法本科。曾任竹山縣官渡公社黨委副書記，竹山縣婦女聯合會主任，現任湖北省十堰市婦女聯合會副主席，十堰市家庭教育研究會副會長，湖北省家庭教育研究會第三屆理事。
　　王全芝長期從事婦女兒童工作，論文《女干部在改革和建設中發揮作用的調查與思考》參加由新華社《經濟參考報》和《人民日報》大地出版社聯合召開的新聞研討會交流。《充分發揮女干部在改革和建設中的作用》一文被選入《中國當代論文選粹》一書，并在四川省社會科學院召開的市場經濟與區域發展學術研討會上交流；《十堰市女職工下崗情況探析》一文被《十堰通訊》和山東省英才發展中心編輯的《中國跨世紀改革發展文獻》等書收編；《抑制家庭暴力，需要社會合力》一文被中央辦公廳、國務院辦公廳信訪局《人民信訪雜志》刊登。2000年撰寫的《十堰市家長學校發展現狀與構思》一文在全省家庭教育研討會上交流并評為全省家教論文二等獎。2000年本人被中華人物叢書《中國當代學者風采錄》一書收錄。2001年本人被全國婦聯、國家教育部授予“全國家庭教育先進工作者”稱號。2003年撰寫的《女干部在改革和建設中發揮作用情況的調查與思考》一文被省婦兒工委編寫的全省婦女兒童工作論文集收編。
                                                          ——王全芝個人檔案

　　改革開放和社會主義市場經濟體制的建立，為女干部發揮作用開辟了廣闊的天地。根據十堰社會發展變化的情況表明，近幾年來，我市廣大女干部在改革開放與經濟建設中，越來越明顯地發揮著不可替代的作用。廣大女干部努力踐行“三個代表”，為推動十堰社會全面發展作出了巨大的貢獻。同時，我們也看到由于多種因素的制約和影響，女干部的聰明才智仍沒有得到充分展示。創造良好的環境和有利的條件，使女干部在建設和完善社會主義市場經濟體制，加速經濟發展中發揮巨大作用，仍是各級黨組織及廣大婦聯組織所面臨的一項十分艱巨而又緊迫的任務。
　　一、廣大女干部在社會主義市場經濟體制改革和建設中所發揮的作用
　　1、市場經濟體制改革中的先鋒作用
　　廣大女干部最顯著的特征是：敢于破除不適應時代潮流和阻礙生產力發展的舊框框，大膽開拓，勇于創新，以嶄新的精神面貌投入社會主義市場經濟體制改革的洪流，為改革和建設作出了積極的貢獻，充分發揮了市場經濟體制建設中的先鋒作用。
　　我市有女干部31800余名，她們在各級黨組織的領導下，積極學習掌握社會主義市場經濟管理知識，不斷提高自己的領導才能。在各級婦聯組織的帶領下，利用“雙學雙比”、“巾幗建功”、“巾幗科技致富工程”等有效形式，動員組織廣大婦女直接參加和服務于社會主義市場經濟體制改革和經濟建設，帶動廣大婦女徹底摒棄舊觀念，積極“下?！标J市場，興辦各類經濟實體、個體私營企業、農村婦女專業合作社等，涌現出各類先進女能手24800名，優秀女干部1400余名，婦女創造的經濟價值、社會價值都占有重要比重。廣大女干部充分認識到，市場經濟體制的建立給女性解放運動開路指航，廣大女干部為女性自強引路架橋。其先鋒作用必將在市場經濟中建立坐標系。
　　如市京華超市董事長徐金環同志身體力行實踐“三個代表”，把一個原來只有固定資金6萬元、流動資金十幾萬元、經濟效益低下的小商品供銷店發展到現在擁有固定資產1700萬元、經營場地18000平方米、流動資金900萬元、職工450余名、七個京華超市連鎖店、一家大型量飯店、一個西式快餐廳、一個外銷部、一個酒店、一個郵購中心、一個配送中心，吸納解決失業、下崗女職工370名，年銷售超億元，年創利稅300萬元以上，銷售額和利稅分別比過去增長37倍，人均月工資800余元，位于同行之首，獨占十堰鰲頭。全體職工在各自的崗位上，開展“巾幗文明示范崗”等各類競爭活動，以優質的服務贏得廣大顧客的好評，徐金環本人也被評為市勞動模范、省“三八”紅旗手、全國“巾幗建功”先進人人、全國“三八”紅旗手等光榮稱號。徐金環作為我市女干部的佼佼者和代表者，充分體現了在建立社會主義市場經濟體制中，具有大膽改革、敢于開拓進取的精神和在建立社會主義市場經濟體制中不可忽視的作用。
　　2、市場經濟體制建設中的引路作用
　　女干部不僅能大膽改革，而且善于沖破傳統的自然經濟、產品經濟的舊模式，從單一的糧食生產中分離出來，成立建立和完善社會主義市場經濟體制發展第三產業的先遣隊。近幾年來，各級婦聯干部根據市委、市政府農村經濟發展的總體規劃要求，結合不同地區不同區域的支柱產業，確定“婦字號”工程發展項目，并以開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動為契機，著力加強三個引導：一是引導婦女根據市場需要，由零星無序生產向專業化、規?；?、產業化生產發展，特別是發展第三產業；二是引導婦聯干部由外圍指導轉向直接參與；三是引導婦聯組織由一般宣傳發動向積極創辦經費基地和經濟實體，增強服務能力。幾年來，我市各級婦聯組織創辦經濟發展實驗基地2000多畝，經濟實體300多個，有45萬名農村婦女參加各級婦聯組織舉辦的各類實用技術培訓，著力提高發展第三產業的實用技術，引導婦女大力發展第三產業。
　　實踐證明：女干部步入管理層次后，都能在艱苦的環境中，經受住工作和生活的風風雨雨，她們同樣具有男性一樣的領導、管理才能。如鄖縣婦聯一班人，為了引導全縣農村婦女改變單一的產品經濟模式，使其轉向市場經濟，她們克服各種困難籌資率先建立了縣婦女活動中心，培訓農村婦女市場經濟管理知識和實用技術，有9000多名婦女農忙時種田，農閑時繡花，吸引更多的婦女進入第三產業。她們的經濟地位獨立了，政治地位、家庭地位也隨之提高。廣大婦女既為促進市場經濟體制建立作出了貢獻，又為女性在市場經濟中發揮聰明才干打開了窗口。
　　3、推廣科學技術中的示范作用
　　廣大婦女不僅有經濟頭腦，而且具有一定的科技水平，科學技術生產力為廣大婦女遨游市場經濟“海洋”創造了有利條件，打下了良好的基礎。廣大女干部深知科學文化技術轉化為生產力的巨大作用。通過各種形式的培訓使全市2.8萬名婦女成為農村推廣先進生產技術的骨干，有5690名婦女獲得了各類專業技術職稱。如竹溪縣婦聯立足縣情，探索工作機制，組織廣大婦女成立農村婦女專業合作社18個，對廣大婦女進行養殖、加工、種植等技術指導，形成企業＋基地＋農戶的格局，開辟農村婦女合作市場的新天地，使全縣20360名婦女參加農村婦女專業合作社，戶均年收入在萬元以上，全縣各級婦聯組織通過辦農村婦女專業合作社共創收9萬元，實現了縣、鄉婦聯組織有實力、有活力，同時通過帶領婦女建基地，辦合作社，把婦女干部推向市場經濟建設的第一線，經風雨見世面，接受鍛煉提高，加快她們成長的步伐，僅去年就有兩名女干部走上縣級領導崗位。
　　4、婦女解放中的帶頭作用
　　市場經濟的發展，大大提高了婦女在政治上和家庭中的地位。我市女領導、女作家、女經理、女廠長、女企業家層出不窮，比比皆是。據統計，近幾年全市已有1494名女干部憑實績走上了各級領導崗位，其中市級女干部6名，占市級干部總數的15%，縣級女干部115名，占縣級干部總數的12%，科級女干部1373名，占科級干部總數的13%。本屆市人大女代表占17.4%；市政協女委員占18.4%；市黨代會女代表占20.2%。有1400余名干部還被國家、省、市命名為“三八”紅旗手、巾幗建功先進個人、優秀婦女干部、勞動模范、先進工作者等光榮稱號。
　　二、影響廣大女干部成長及發揮作用的主要因素
　　改革開放，特別是社會主義市場經濟體制的建立，為女干部的成長和發揮作用創造了有利的條件，但是由于多種因素的制約，女干部的成長機制還不夠完善，其聰明才智還未得到充分發揮。從我市的情況看，女干部只占干部總數的33%，低于全國水平，其中縣級女領導干部只占縣級領導干部總數的12%，也低于全國水平，進入各級領導班子中的女干部擔任實職的比較少，全市擔任正縣級女干部才7名，特別是擔任市、縣黨政一把手為零。實踐證明女干部在改革和建設中還沒有發揮其主導作用。究其原因：
　　1、來自女性自身的阻力。自卑、依賴、自弱、無所作為的心理仍嚴重阻礙著女干部的成長。由于自卑自弱依賴思想存在，有些女干部才能甚豐，有干一番事業的能力，卻不敢或不愿嶄露頭角，有的工作做出了成績，又以安守本份為傳統模式，不愿意向社會宣傳、展示自己，不愿做出頭的“橡子”。致使自己處于封閉或者半封閉狀態之中，失去了走向社會和向社會宣傳自己的機遇。這無疑在客觀上形成了與男性更大的差距，也為社會歧視女性提供了條件和憑據，因而在參與社會競爭中自然會被淘汰。
　　2、來自家庭方面的阻力。幾千年遺留下來的封建傳統觀念和封建家庭觀念至今還有一定的市場。“男不治內，女不治外”舊觀念，迫使女干部難以走出家庭，走向社會，另一方面，女干部走向領導崗位后自然要參加各種社會交往活動，總會不同程度的影響家務及子女教養、老人贍養等，容易引起家庭成員間的不和諧，女性為此不愿放棄家庭，而選擇放棄競爭。
　　3、來自科學文化素質方面的限制。由于社會環境的影響，許多女性在專業素質方面潛力的發揮<