向倫文  張宗嵐

　　人才培訓是最具經濟和社會綜合效益的生產性投入。培訓是一項最大福利，也將成為吸引、培養、激勵、留住人才的有效手段。重視人才教育培訓，加強教育培訓力度，加大人才教育培訓投入，是黨的事業繼往開來、與時俱進的戰略任務，這對實現全面建設小康社會的奮斗目標，具有十分重要的意義。

　　作為經濟落后的貧困山區縣，如何抓好人才教育培訓，是擺在組織人事部門面前的一個重要任務。

　　一、我縣人才教育培訓的現狀：

　　1、基本情況

　　我縣各類人才總計15564人，其中黨政人才有1935人，專業技術人才6644人，管理人才和技能人才3534人，農村實用技術人才3551人。據調查統計，近三年來由各級各部門組織的各類培訓5000余人，參訓率不到三分之一。其中外派學習和掛職鍛煉90余人，學歷教育1800余人，縣內組織的各類培訓2700余人。以上這些參訓人員都集中在黨政人才和專業技術人才上，企業管理人才、技能人才和農村實用技術人才的培訓微乎其微。

　　2、存在的問題

　　當前，教育培訓工作中存在的問題：一是不同程度的存在著對教育培訓的重要性認識不夠，參訓積極性不高，工學矛盾處理不當；二是培訓與使用結合不緊密，培訓的針對性、實效性不強；三是培訓經費投入不夠，縣財政給予培訓的投入沒有專項資金，靠培訓組織單位“打游擊”和“乞討”來維持；四是部分單位為了所謂的經濟效益重復多頭培訓造成培訓資源浪費；五是教學手段落后，培訓方式呆板，培訓對象單一。以上這些問題造成了培訓難、調訓難、提高難的現狀。

　　二、加強管理，拓寬途徑，提高培訓質量

　　針對以上問題，要抓好當前的培訓就必堅持一切從實際出發，不斷創新工作思路，以科學的精神和求實的態度，深入研究教育培訓工作中出現的新情況、新問題。一是要抓培訓宣傳，促進觀念轉變。通過多層次、多渠道廣泛宣傳，使各單位領導和管理者充分認識教育培訓的重要性和必要性。進一步轉變觀念，解決好思想認識到位的問題，逐步樹立起四種理念，即：人才培訓是基礎建設的理念、人才培訓要以人為本理念、人才培訓是最具效益的投資理念、持續培訓與終身學習的理念、培訓既是權利又是義務的理念。二是要抓規劃，嚴格組織實施。統籌規劃、狠抓各項培訓工作的落實是做好培訓的基礎，要針對干部教育培訓工作的特殊性、復雜性和長期性做好干部教育培訓規劃。制定規劃要結合本地區干部教育工作實際，明確指導思想，細化目標任務。要按照分級分類培訓的原則，切實規劃好各級各類人才的教育培訓，并且逐年認真組織實施。三是要抓重點，注重培訓質量，建立完善的培訓效果評估制度。突出培訓重點、注重培訓質量是做好教育培訓工作的關鍵，加強培訓評估是做好培訓的保證。要按照“重點對象重點培訓、優秀人才加強培訓、青年人才經常培訓、緊缺人才抓緊培訓”的原則，突出培訓對象和培訓內容的重點，并按參訓必評、參訓嚴考的原則加強培訓管理，不斷提高培訓質量。四是要抓調研，增強培訓的針對性和實效性。緊緊圍繞經濟社會發展，以需求為導向，不斷增強培訓的針對性和實效性是做好教育培訓工作的方向。教育各責任部門要注重對社會現實問題和參訓人員需求的調查研究，根據參訓人員實際工作的需要設計班次，圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內容，增強教育培訓的針對性和實效性，減少盲目性，防止流于形式。五是要抓制度,落實好各項政策。加強教育培訓的制度建設，落實好各項教育培訓工作的政策是做好教育培訓工作的保證。要在認真執行好現行的各項教育培訓政策的基礎上，進一步加強教育培訓工作的規范化、制度化建設，在組織、人事部門建立教育培訓的審批制度，防止部分單位為了部門利益，多頭重復培訓，造成培訓資源浪費。六是創新教育培訓手段，以市場為導向，建立靈活多樣的培訓方式，以適應教育培訓工作的新要求。針對當前教育培訓中存在的新情況新問題，不斷創新教育培訓工作的手段，不斷探索有效提高教育培訓質量和效果的新路子。①要優化培訓資源配置，加大教育培訓基地的建設力度。要擴大多層次、多形式辦學領域，建立起專門的人才培訓基地，充分利用現有培訓資源，積極把黨校和行政學院建設成理論學習的搖籃；要利用高等院校的教育資源優勢，在高等院校創辦專業性培訓基地，充分發揮高等院校在提高干部學歷層次、培養高級人才方面的重要作用。②拓展渠道，加強管理，堅持在實踐中鍛煉培訓。要進一步加強對人才的培養，采取外派學習、上掛鍛煉、下派鍛煉、交流輪崗等方式，寓教育培訓于人才培養鍛煉中，并且要建立完善相關的管理辦法和考核辦法加強對外派學習人員的管理，使其通過在實踐中鍛煉培訓，豐富閱歷，進一步提高了解決實際問題和駕馭工作的能力，促進各類人才的成長。③運用現代化的教學手段增強培訓效果。在鞏固提高傳統教學水平的同時，要采用遠程教育、網絡教育、電化教育等現代化教學手段增強干部學習效率。另外還可用情景模擬、經驗交流、知識講座、專題演講和知識競賽等多種方式來促進學習。④部分人員可以各取所需，自由選擇不同的培訓機構，走向市場化的教育培訓模式，人才培訓管理部門可以對其組織考試或考核。七是要建立干部教育培訓經費保障機制。目前，我縣經濟落后，培訓抓不好關鍵還是經費緊張造成的，根據目前的現狀，要積極探索落實“三個一點”（財政撥一點、單位出一點、個人交一點）的教育培訓經費籌集模式，不斷探索靈活多樣的教育培訓資金籌集方式，建立多渠道的教育培訓資金支撐體系，保證各項培訓任務的順利完成。

　　人才培訓工作是一項任重而道遠的工作，需要各單位的高度重視和鼎力支持，更需要組織人事部門的高效管理，我縣人才培訓工作才能步入規范而有序的軌道。