○ 朱名樹
艾滋病防治工作牽涉面寬,專業知識性強,內容復雜多樣,是一項復雜的社會系統工程,這些特點決定了該項工作需要多部門參與。
多部門泛指一切可以參與艾滋病防治的有關部門,包括黨委政府、非政府組織或一些防治艾滋病工作志愿者等。其參與的目的是為了加強多部門與衛生行政管理機構和疾病控制部門間的溝通和聯系,為艾滋病的預防控制工作創造良好的政策環境和社會氛圍。提高對艾滋病預防和控制能力,遏制艾滋病的傳播和流行,維護社會穩定。發揮非政府組織在艾滋病預防和控制方面的群眾組織和技術人才優勢,提高非政府組織參與艾滋病預防和控制的積極性,促進在艾滋病預防和控制領域中非政府組織工作經驗的交流和共享,建立良好的合作伙伴關系,動員更多的機構和組織參與到艾滋病防治工作中來,充分發揮非政府部門優勢的同時與政府其他部門的工作產生合力,相互協作和支持。
多部門本著全面參與,相互溝通協調參與艾滋病防治工作。其參與的具體活動必須符合艾滋病預防和控制的整體規劃和目標要求。結合艾滋病控制工作,根據自身的特點,加強與衛生部門和非政府組織的聯系和配合,為艾滋病控制工作給予支持,使非政府組織在項目實施中成為政府及衛生部門工作的有益補充。加強艾滋病防治經驗的交流,共同為艾滋病的預防控制工作貢獻力量。非政府組織要在參與項目活動過程中反映項目受益者的要求,尤其是艾滋病感染者與病人,促進項目與受益者之間的溝通,使項目活動更加有效。非政府組織開展項目工作需要資金投入的,一是要符合項目工作計劃要求,與項目辦達成一致意見后,填寫《項目建議書》和《協議書》,列入項目經費補助;二是可向有關政府機構、所在機構、企業、社會團體和個人申請資金支持;三是項目補助經費的使用要符合項目規定的要求。參與項目的非政府組織需要既往有艾滋病領域或者相關領域的活動經驗,他們在政府機構、醫療系統和感染者中有良好的聲譽,具備參與項目活動的積極性和能力。其他個人需自愿參與艾滋病防治公益事業的需具備相關領域的活動經驗。
為更好地做好艾滋病防治工作,遏制其傳播和蔓延,多部門要充分利用自身特點全面參與艾滋病防治工作,為保障人民群眾身體健康,實現艾滋病防治工作總體目標貢獻力量。(作者系縣防治艾滋病工作委員會辦公室副主任、縣艾滋病防治項目辦公室主任)
