◇ 尹長林
“十一五”期間,貫徹落實好“以人為本,科學發展 9熏改革創新 9熏憂患意識 9熏和諧社會”這“五大關鍵詞”是實現國稅工作新飛躍保證。
一、堅持“以人為本”理念,注重人文關懷
第一要強化人本理念,推進國稅工作的科學發展,突出“服務興稅”的治稅,堅持“聚財為國,執法為民”的工作宗旨,并將此貫穿于國稅工作“十一五”規劃的始終。全面加強干部隊伍建設,持之以恒地抓好黨風廉政建設,不斷提高干部的拒腐防變和高效征管的能力。
第二要牢固樹立“納稅人就是衣食父母”、“納稅人就是上帝”等服務新理念,把片面的改善服務條件轉變為提供便捷高效的服務。在堅持和完善現行的“一站式服務”等多種辦稅服務方式的基礎上,構建集工商、稅務、銀行等多部門聯合辦理的綜合電子服務平臺,維護納稅人合法權益上,不斷提高稅務干部的業務技能和服務水平。
第三要激發隊伍活力。要加強理想信念教育,深化思想政治工作。改革收入分配制度,全力實施“人才強稅”戰略,大力培育各種專業人才和復合型人才。
二、領會“科學發展”靈魂,提高工作質效
要以規范管理為基礎,規范化管理稅收工作,狠抓管理制度的落實和完善,形成一套系統規范的管理機制,打造亮點和品牌提升核心競爭力。要重點做好統籌發展,力爭實現一年一個臺階,不斷推動國稅事業快速健康發展。要全面處理好經濟與稅收、治稅與治隊、全局與局部之間的關系,統籌兼顧地謀劃好未來發展的總體思路。
三、緊抓“改革創新”引擎,注入發展動力
首先,要進一步消除工作中存在的坐等觀望、消極應付、抵制反對等不良心態,致力于提高他們學會創新、善于創新、爭取創新的能力,使他們能順應改革與創新的時代潮流。
其次,通過實施工作激勵,形成人人爭創新、全局謀發展的良性工作格局,培育有利于改革與創新的土壤。對不想創新的干部,要講清形勢,促使其更新觀念,投入到改革浪潮中來。對消極應付、抵制反對的,要及時進行批評教育。
第三,要因地制宜地推行好“一線工作法”。樹立真抓實干、求真務實的工作作風,深入到基層和納稅人中間推行好“典型引路法”。對勇于創新、富有成效的單位和個人進行表彰,對好的經驗和做法進行總結和推廣,為改革與創新尋找新的突破口。
四、增強“憂患意識”,努力化解矛盾
一要加強各級領導班子的執政能力建設。以建設“五好”班子為載體,增強班子“駕馭全局、學習思辨、綜合創新、知人善任、協調運籌、拒腐防變”等能力。二要加強黨的先進性建設。三要加強基層黨組織建設,規范基層黨組織的設置。四要加強黨風廉政建設,加強過程控管,狠剎為稅不廉之風,從源頭上鏟除涉稅腐敗現象滋生的土壤。
五、構筑“和諧社會”愿景,勾劃國稅未來
一是要深入持久地推行“三民”管理。在民主決策上,要堅持和完善民主集中制和黨組議事規則,在人、財、物等重大問題的管理上充分發揚民主。在民主管理中,要貫徹“以人為本”理念,充分尊重干部的知情權、參與權和監督權。在民主監督上,要推行陽光理政。
二是要按照“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”的標準,制定教育規劃,確保道德教育工作有條不紊地開展。通過結對幫扶、交心談心、典型示范等多種形式,深入開展思想道德教育。進一步倡導“團隊學習”、“終身學習”、“學以致用”等新的學習理念,不斷改善隊伍知識結構,為和諧國稅提供智力支持和隊伍保障。
三是堅持不懈地開展“三創”活動。結合新的形勢和任務,構建家局共創、稅企共建的精神文明創建格局。抓好“十佳”系列創建活動,深入開展“十佳幫扶標兵”、“十佳稅收管理員”、“十佳崗位能手”、“十佳廉內助”等系列創建活動。(作者系縣國稅局局長)
