龔世華

　　十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，并作為“十一五”經濟社會發展的一個主要目標。官渡鎮如何按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求來加快發展，是擺在當前和今后一個時期的重要議題。筆者認為，依托資源、區位、人文三大優勢，搶抓歷史機遇，是快速推進社會主義新農村建設的有效途徑。
　　一、依托資源優勢，發展特色產業，繁榮農村經濟。
　　官渡鎮資源豐富。境內以硅質黑板石、閃長巖、石煤、石灰石等為代表的礦產資源遍布65%以上的山脈，其中官渡硅質黑板石遠銷歐美、東南亞，成為我縣重要出口產品；水能資源豐富，總裝機能力近30萬千瓦，是我縣建設生態水電大縣的重要陣地；旅游資源得天獨厚，自然景觀奇特，人文底蘊豐厚，旅游開發潛力巨大；山場資源開發開發前景廣闊，以山野菜、煙葉為主導的產業鏈條基本形成。充分利用官渡既有優勢和產業基礎，全面整合南部山區自然資源，走聯合開發之路，大力培植特色產業，是促進官渡經濟發展，富裕全鎮農民的有效舉措。
　　一是整合水能資源，全力培植水電產業。按照服務大水電、搞好大開發的要求，傾全鎮之力支持堵河干流電站建設，巧借外力，拉動鎮域經濟發展。圍繞潘口電站建設，提供保姆式服務，為潘口電站順利推進掃清一切障礙。同時，整合水能抓招商，2006年建成投產大溪河電站，搞好波魚溝、百里河等幾個小水電站的包裝推介工程，力爭成功招商并啟動建設。力爭用3—5年內把官渡建成真正意義上的“堵河明珠”，為培植南部山區水電產業群打牢基礎。
　　二是整合礦產資源，大力培植建材產業。立足官渡豐富的板石、閃長巖、煤炭等資源，大力發展礦產開采業，建成三大年產值過千萬的礦產企業。走精品名牌之路，將硅質黑板石產業培植成優勢出口產業，力爭年板石50萬平方米；引進先進的技術、設備開發閃長巖，力爭閃長巖建材年產量20萬平方米；有序安全開發煤炭資源，力爭石煤年產量達到50萬噸。
　　三是整合山場資源，精心培植生態產業。依托煙葉龍頭企業，突破性發展烤煙產業，力爭到2010年,面積達到1萬畝,產值實現1000萬元,利稅200萬元,真正成為富民富財政的支柱產業；發揮山場優勢，堅持企業建設與基地建設并重、對內加強與對外延伸結合，明年春全面完成兆華山野菜公司總部遷址擴能工程，力爭實現年產量1000噸、產值3000萬元、利稅300萬元目標，努力把兆華山野菜公司培植成全縣及至全市知名農產品加工龍頭企業，使其成為堵河流域輻射帶動能力強的富民產業。
　　四是整合山水文化資源，努力培植旅游產業。以武陵峽、驢頭峽等自然景觀為依托，以堵河特色地域文化為底蘊，以爭創“國家級地質公園”為契機，巧打特色旅游牌，著力開發庫面休閑游、武陵峽里尋奇游、四方寨上探險游等旅游項目。力爭用3--5年時間，配套完善景區內供電、道路、通訊、房屋、休閑娛樂等基礎設施建設，年接待游客5萬人次，實現旅游收入5000萬元。努力把旅游產業培植成拉動堵河流域經濟大飛躍的朝陽產業，使官渡成為名符其實的風情旅游名鎮。
　　二、依托區位優勢，推進城鎮建設，統籌城鄉發展。
　　官渡鎮位于竹山南部中心地段,十巫路縱貫南北，堵河干流貫穿全境，自古為出秦入川的咽喉和川鄂商貿流通的要道。時至今日，城鎮建設已初具規模，2002年被列為省定中心鎮。但官渡鎮也還有相當一部分群眾偏遠、環境惡劣的高山村組，如何統籌城鄉發展，縮短城鄉差距，實現村容整潔的目標，必須以推進城鎮建設為依托，以抓好綠色小康村建設為重點，全力實施扶貧搬遷，引導農民進城入鎮，由高山遷入低山，不斷完善農村基礎設施建設，不斷優化農村居住環境，努力改善村容村貌。
　　一是搶抓潘口電站上馬機遇建好移民新鎮。要在新遷集鎮總體規劃的基礎上，堅持“統籌規劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，高起點、高標準地做好詳規規劃，用足用活政策性資金，搞好基礎設施配套建設；用好用活移民資金，搞好恢復重建項目；組織好社會資金，引導群眾參與建設。按照總體規劃，分步實施的要求，配合潘口電站建設，逐步進行鎮直機關遷建設和居民戶遷建，力爭用五年時間把一個鎮容整潔、功能齊全、環境舒適的移民新鎮正式建成，集鎮常住人口達到1萬人以上。
　　二是搶抓政策機遇實施移民搬遷。結合國家實施的扶貧搬遷、庫存區移民、“消茅”工程、“福星”工程等政策機遇，采取分類指導、分批安置的措施，辦爭用3--5年時間，將高山村組交通不便、信息不靈、環境惡劣的居民全部遷移進鎮或安置到低山條件較好村組。
　　三是著力實施“三通兩改一建”工程（“三通”即村村通路、通有線電視、通電話，“兩改”即改水、改廁、建沼氣池）。以竹向路、官梁路、官三路、官中路四條交通主干線為支撐，打通村級斷頭路，硬化村級主干道，形成內暢外聯、四通八達的交通路網。力爭到2010年，使全鎮所有自然村通公路，95%以上的農戶通有線電視，戶戶有固定或移動電話；完成3000個農戶沼氣池和衛生廁所改造，建成安全飲水工程，使所有農民喝上清潔衛生的自來水。
　　三、依托文化古鎮優勢，宏揚先進文化，促進鄉風文明。
　　作為歷史文化古鎮，官渡鎮民風淳樸，以民歌、民間故事、剪紙、皮影、彩船、刺繡等為特色的民間文化底蘊十分豐厚。2000年被國家文化部授予“中國民間藝術之鄉”榮譽稱號。通過進一步挖掘和發揚民間文化，著力打造和保護文化名鎮，為加速推進社會義義新農村建設注入新的活力。
　　一是建立完善文化名鎮保護規劃。通過深入挖掘，對現有民間文化資源進行全面收集整理，要在已整理出版《官渡民間故事》、《官渡情歌集》的基礎上，整理出版《官渡民歌集》、《官渡剪紙薈萃》，摸清資源底數，制定保護方案，尋求保護載體，爭取政策支持。
　　二是快速推進文化事業建設。不斷完善文化活動中心建設，加速推進官渡文化廣場、官渡民俗文化展覽館建設，做大做強官渡民間藝術團。以此為推動，不斷豐富全鎮人民群眾的精神文化生活，促進廣大人民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學、努力營造健康向上社會的風氣。
　　三是不斷提高教育衛生水平。社會文明必須從教育做起，不斷完善先進的教育設施，不斷提高教師素質，充分利用現代多媒體教育手段，有效把傳統教育與現代教育相結合，不斷提高教育教學水平，為促進人才培養、推進社會文明打牢基礎。不斷改善醫療條件，抓實抓好農村新型合作醫療，引導群眾消除陋習，形成文明、健康的生活方式。落實基本國策，推進民主法制建設，打造信用農村，促進社會和諧發展。（作者系官渡鎮黨委書記、鎮長）