農民是社會主義新農村建設的主體，農民素質不高、創業能力不強直接影響著新農村建設的推進。因此，提高農民整體素質，造就新型農民是新農村建設的基礎性工程。
　　大力開展農村勞動力技能培訓。通過創辦各類職業學校、舉辦短期培訓班、外派培訓等途徑，積極組織廣大農民學文化、學技術，特別要學好農業適用技術，對外出務工的更要學好二、三產業就業技能，提高農民致富能力和就業競爭力。按照“科技人員到戶、良種良法到田、技術要領到人”的要求，大力實施科技入戶工程，組織農技人員深入田間地頭、走村竄戶，采取集中培訓、分類指導、現場示范等方式，把先進的種植、養殖技術送到農民手里，讓家家戶戶掌握1至2門致富技術。
　　大力加強農村精神文明創建活動。以“文明村鎮”和“十星級文明農戶”等精神文明創建活動為載體，組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，重點破除農村部分農民思想上存在的私利當頭的個人主義和封建殘余思想的遺毒，提倡尊老愛幼、鄰里團結、遵紀守法、艱苦奮斗的優良傳統，使農民在思想上樹立“講文明光榮、不講文明可恥”的自我約束意識，及時從賭博抹牌、說粗話、不講衛生的壞習慣中擺脫出來，積極倡導健康、文明、科學的生活方式，塑造新的鄉風、村風、民風，不斷提高農村現代文明程度。
　　大力推進農村保障制度建設。保障是民生之本，必須堅持不懈地加快農村社會保障體系建設，對有重大疾病、天災人禍的家庭，軍烈屬家庭，癡弱傻寡癱、失去勞動能力的殘疾者等弱勢群體，積極搞好民政救濟、社會優撫和社會救助，加快推進“福星工程”，提高五保集中供養率；深化新型農村合作醫療制度改革，進一步加強鄉鎮衛生院、村級衛生室建設力度，逐步完善養老、失業、醫療、工傷等各種社會保險覆蓋面。通過不斷完善和健全各種保障體系建設，切實好維護和保證農民的基本生活權益，使廣大農民老有所養、難有所幫、病有所醫。（ 陳 泓　 陳 國）