黃 勤

　　《江澤民文選》的出版發行，是我們黨和國家政治生活中的一件大事。學習《江澤民文選》是當前各級領導干部的一項政治任務。9月4日國務院召開全國電視電話會，部署加快推進政府職能轉變和管理創新工作，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作重要講話。他強調，各級政府工作人員特別是領導干部要認真學習《江澤民文選》，貫徹落實“三個代表”重要思想，深刻認識政府自身改革和建設的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，努力建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府，使我們的一切工作和方針政策充分體現最廣大人民的根本利益，切實把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好、切實把他們的積極性引導好、保護好、發揮好。
　　安監部門擔負著重要的使命，安監干部要根據上級黨委、政府的要求認真學習《江澤民文選》，密切聯系實際，切實轉變工作作風，為經濟的發展、社會的穩定、人民群眾生活質量的提高作出應有的努力。國家安監總局局長李毅中日前在談到加強安全監管監察隊伍作風建設時明確要求，加強作風建設，養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。為了更好地承擔起日益繁重的監管監察任務，必須把作風建設擺在更加重要的位置上。因此，通過學習《江澤民文選》，要強化四種意識，養成四種作風。
　　強化憂患意識，養成勤勉敬業的作風。目前盡管我縣安全生產形勢總體穩定、趨于好轉，但是個別行業和領域事故多發、事故總量過大的狀況并未得到根本扭轉，人民群眾的生命財產還受到一定程度的威脅。作為人民生命財產安全的“守護神”，安全監管監察人員使命在身、重任在肩，要經常有泰山壓頂的責任感。安全形勢嚴峻時，固然寢食難安，應以超常規的狀態應對工作，即使工作取得了進展、形勢有所緩解，也不能有絲毫懈怠，要時刻保持清醒頭腦。要慎言成績，多看問題和差距，不可輕言好轉。尤其是當前，一定要看到潛伏的危機，看到監管中存在的盲點和行政許可滯后的問題，看到安全生產基礎薄弱的問題，從而增強憂患意識，加倍努力做好隱患治理和事故防范工作。
　　強化實干意識，養成求真務實的作風。由于種種原因，在安全監管監察隊伍中，依然存在著一些與職責要求不相符的現象：個別監管部門的同志出現厭戰情緒，敷衍應付，得過且過；個別監管部門的同志缺乏求真務實的作風，不愿意做深入細致的工作，不敢碰硬，不求實效有的甚至存在搞形式、走過場的情況；還有一些監管部門的同志抓工作重點不突出，辦法措施針對性不強，失之于空泛、一般化。
　　安全生產監管監察工作是一門科學，來不得半點馬虎和麻痹大意。在這項工作中出現的一絲疏漏，都可能導致難以想象的悲劇。近年發生的多起事故，無不給人們敲響了警鐘：安全監管監察人員必須堅持摸實情，說實話，出實招，干實事，求實效，力戒淺薄浮躁、形式主義。沒有調查，就沒有發言權。馬克思主義者歷來倡導從群眾中來，到群眾中去。安全監管監察工作同時更是一門實驗科學，它的理論、方法、措施無不是來自于生產實踐活動，人們是從無數的生產活動中總結和掌握了安全生產的規律、特點，又在生產實踐中豐富和創造新的管理手段，從而推動人類的生產活動向更高層次發展。因此要大力倡導“專家監管”，監管監察人員熟練掌握安全生產法律法規和安全生產專業知識，苦練內功，提高執法業務能力，提高發現問題、解決問題的能力；大力倡導調查研究之風，深入基層，深入實際，深入安全工作一線，掌握實際情況。各負有監管職責的部門都必須依據掌握的情況，研究制定行之有效的監管措施和方法，以一貫之，確保本行業本領域的生產活動始終處于有效的監督管理之中，確保全縣安全指標始終處于可控狀態。
　　強化執行意識，養成雷厲風行的作風。安全生產是拯救生命的工程，必須反應靈敏、動作迅速、貫徹堅決、執行有力。“嚴不起來，落實不下去”，是安全生產工作中的頑癥，究其原因，監管監察人員對安全生產決策部署指示指令執行不力是一個重要因素。缺乏執行意識，遲遲不動，上動下不動，費很大氣力也難以推動，是安全生產工作之大忌。意識決定行動，思想認識是行動的先導，是做好工作的前提。沒有思想認識，就不會有行動。有了但不到位，也不可能有行之有效的行動。沒有正確的認識，就不可能有認真負責的態度，就難以保持良好的精神狀態，工作起來就會前怕狼后怕虎，畏首畏尾，萎靡不振；沒有正確的認識，就難以樹立長久的奮斗目標，難以培養扎實的工作作風，工作起來就會小勝即安，或做一天和尚撞一天鐘，得過且過，在監管監察中就會走馬觀花，蜻蜓點水。思想不牢，地動山搖。中央及省、市、縣政府安全生產決策部署、指示指令，具有強制性作用，必須切實認真地貫徹執行，確保政令暢通，維護政府的公信力、執行力。我們必須打破常規，忘我工作，不能有絲毫懈怠。監管工作要盡早謀劃，積極主動，提前出擊。要有只爭朝夕，日夜兼程，夙興夜寐工作的精神。只有這樣，我們的工作才能做到不厭其煩、細致入微。
　　強化自律意識，養成廉潔奉獻的作風。近年來，隨著安全監管監察領域暴露出的個別腐敗案件，使人們更加清醒地意識到強化安全監管監察人員自律意識的重要性。安全監管監察工作事關人民群眾的生命財產安全，是一項造福于民的工作，但是極個別人員卻與安全生產工作的要求背道而馳，走上腐敗之路，教訓是極其深刻的。安全監管監察隊伍代表國家和地方政府履行安全生產行政執法職責，監管監察人員必須時刻牢記權力是黨和人民賦予的，必須用來為人民辦事，為保障人民群眾的生命財產安全服務，時時處處做到公正廉潔，執法為民，樂于奉獻，向社會展示安全監管監察隊伍的良好形象，以實際行動為安全生產形勢的穩定好轉作出貢獻。要加強黨風廉政建設，堅決杜絕收取監管監察對象和安全評價機構的錢物問題。要查處安監隊伍中存在的入股煤礦、權錢交易等違法違紀行為。只有這樣，我們的工作才能做到鐵面無私，嚴格要求。（作者系縣安監局局長）