◆ 王世國 汪宗國
我縣自2002年8月第三次被命名為“湖北省雙擁模范縣”以來,全縣雙擁工作以加強軍政軍民團結、促進全縣經濟發展為目的,以落實各項雙擁政策、解決優撫對象各種實際困難為基點,把雙擁工作同兩個文明建設、新農村建設、構建和諧竹山緊密結合起來,使雙擁工作步入經常化、社會化、制度化。地方黨委、政府和廣大群眾視軍隊如長城、視官兵如子弟,部隊官兵視駐地如故鄉、視人民如父母,軍地雙方互相理解、互相支持、互辦實事,雙擁工作碩果累累,全縣軍愛民、民擁軍的魚水深情和“同呼吸、共命運、心連心”的血肉聯系更加牢固。
雙擁工作涉及政治、經濟、軍事、社會、管理等諸多領域,在促進社會和諧中有著特殊的地位和作用。因此,新時期的雙擁工作必須以構建和諧社會為主線,以維護社會穩定為重點,不斷完善政策體系、擴展工作內容、規范活動方式、健全運作機制,與時俱進抓好落實。
一、要堅持經濟建設與國防建設協調發展
經濟建設關系國家發展大局,國防建設關系國家安全保障,而沒有經濟實力作基礎,國防建設就是無源之水、無本之木;沒有強大國防作保障,經濟建設就無法順利進行。地方黨委、政府必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,在集中精力加速發展經濟的同時,制定經濟社會發展規劃,出臺相關政策法規,充分兼顧軍事需求,做到經濟建設與國防建設一同部署、一同推動、一同檢查、一同落實;部隊必須義無反顧地履行“三個提供、一個發揮”的歷史使命,在確保國家領土、主權安全和圓滿完成教育訓練、戰備值勤、科研試驗等任務的同時,自覺服從于經濟建設大局,大力支持地方改革和發展,積極支持地方重點工程建設和社會公益事業建設。要通過雙擁活動,努力形成國防建設與經濟建設相互促進、協調發展的機制。
二、既要繼承傳統,更要創新發展
雙擁工作有著悠久的歷史,對于過去那些符合時代發展要求和雙擁實踐規律的觀念、制度和做法,應創造性地堅持和繼承。如形成的領導高度重視、部門密切配合、軍民廣泛參與的工作機制,組織軍民開展的軍民共建社會主義精神文明活動,不斷完善雙擁法規政策體系等做法,不僅不能放棄,而且要進一步發揚光大。要根據新情況,勇于探索新理念、開拓新思路、拿出新舉措。擁軍優屬應根據軍隊建設的變化,把著眼點放到支持軍隊的改革和發展上來,突出科技擁軍、政策擁軍、法規擁軍;用地方的教育科技優勢,支持部隊的人才建設和提高官兵的科學文化素質;用完善的配套政策為部隊排憂解難;用周到的法律服務,保障軍事系統的正常運轉和官兵的正當權益。擁政愛民應根據地方建設和市場經濟的新情況,在發展先進文化、推進新農村建設中當標兵、做模范,在搶險救災和支援經濟建設中做先鋒、挑重擔,在參加社會公益活動和扶貧濟困中當帶頭人、做活雷鋒,以良好的形象真正成為人民群眾心目中的新一代最可愛的人。
三、要堅持政府主導和社會參與相互促進
雙擁工作是一項政治性、群眾性、實踐性很強的工作,一方面必須加強政府的主導地位,采取由政府組織動員、領導出面協調的運行模式;另一方面需要注重調動軍民自主參與的積極性,通過教育引導和制度牽引并舉,引導社區自治組織、社會團體、行業組織、中介組織、工青婦等群眾組織及人民群眾踴躍參與,營造雙擁活動的濃厚氛圍。
四、要堅持促進軍政軍民和諧發展,扎扎實實做好當前的工作
雙擁工作的根本目的,在于促進軍政軍民之間的和諧,而軍政軍民關系的和諧發展,又必須立足于努力做好當前的工作。一是要做好維護社會穩定工作。要著眼進一步促進軍政軍民團結,不斷完善處理軍民糾紛協調機制,正確反映和兼顧廣大軍民的不同利益;著眼抗擊自然災害和突發疫情的需要,努力構建災情預警、應急保障、全力抗擊、善后處理于一體的軍民搶險救災體系,確保一有災情就能迅速行動并圓滿完成任務;著眼應對突發事件和群體事件的需要,構建完善的應急處理預案,加強軍警民聯防聯治,努力創造安全穩定的社會環境,以穩定保和諧。二是做好優撫安置工作。要進一步落實好軍人家屬的優待政策,做好烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人的撫恤工作,落實好復員軍人和帶病回鄉退伍軍人補助資金,擴大“愛心獻功臣”成果,借助社會力量為復員軍人提供服務,切實解決重點優撫安置對象的生活、住房、醫療等困難,妥善安置城鄉退伍軍人,幫助鼓勵他們成為經濟建設、新農村建設的排頭兵、突擊隊。三是做好軍民共建工作。凡是有駐軍、駐警的地方,都要落實共建項目、建共建街、修共建路、育共建林等,通過共建使軍民之間加強了解、增進友誼,真正形成軍愛民、民擁軍、軍民親如一家人的局面。 (作者系縣民政局局長、書記)
