2006年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、奮力推進(jìn)生態(tài)水電大縣和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，大力發(fā)展茶葉、煙葉、蔬菜、林特等特色致富產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入增幅較大。

　　一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量

　　2006年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值92797萬元，同比增長5.79%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值61769萬元，林業(yè)產(chǎn)值7075萬元，分別比同期增長6.96%、91.58%;牧業(yè)產(chǎn)值22528萬元、漁業(yè)產(chǎn)值276萬元，分別比同期下降10.64%、6.12%。

　　二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

　　1、糧油增產(chǎn)。2006年上半年風(fēng)調(diào)雨順，下半年雖然持續(xù)一個(gè)多月的干旱，但后期雨水較好，對(duì)農(nóng)作物的生長沒有大的影響，小麥、玉米、油菜籽、芝麻等作物單產(chǎn)增加。全年糧食產(chǎn)量205632噸,其中夏糧產(chǎn)量34430噸，秋糧產(chǎn)量171202噸。油料產(chǎn)量17360噸，同比增長19.4%，夏油產(chǎn)量11320噸，秋油產(chǎn)量6040噸。

　　2、特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，始終是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，茶葉、中藥材、煙葉、蔬菜、畜禽等八大產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模。全縣茶葉面積達(dá)到100201畝,中藥材面積32696畝，煙葉面積19250畝。另外果園面積增長較快，全年果園面積14971畝，同比增長51.5%，其中僅冬棗就新增4000畝。

　　3、畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。畜牧業(yè)幾年來一直處于平穩(wěn)增長趨勢(shì)，我縣主要畜牧產(chǎn)品是牲豬，由于牲豬價(jià)格變化無常，影響了整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展。今年前8個(gè)月牲豬價(jià)格一直低迷，到第四季度價(jià)格猛長，雖然出欄量增長，但2006年畜牧業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值同比下降10.64%。2006年牲豬出欄20.32萬頭，同比增長1%，存欄20.93萬頭，同比增長1%；牛出欄3615頭，同比增長4%，存欄20157頭，同比增長8%；羊出欄16211只，同比增長4%，存欄33753只，同比增長7%；家禽出籠45.88萬只，同比增長1%，存籠63.59萬只，同比增長3%。

　　4、農(nóng)民收入增幅較大。2006年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2077元，同比增長10.7%。從農(nóng)民收入的四大結(jié)構(gòu)來看：工資性純收入人均為1523元,比去年同期增長298元,增長幅度為24.3%，其中打工收入收入為人均910元，比去年同期的683元增加248元，增長幅度為36.3%，占農(nóng)民人均純收入的43.8%。家庭經(jīng)營純收入為438元,比去年同期增長39元,增長幅度為9.7%。財(cái)產(chǎn)性純收入人均增長3元。轉(zhuǎn)移性收入人均下降140元。

　　5、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得較好成績。2006年我縣外出務(wù)工人數(shù)81500人，打工收入52000萬元，分別同比增長7.2%、10.3%。現(xiàn)在農(nóng)民外出務(wù)工不僅局限于“三高”行業(yè)，隨著“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等的開展，農(nóng)村年青勞動(dòng)力外出務(wù)工已開始逐步向技術(shù)含量高的行業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我縣“陽光工程”全年組織培訓(xùn)3929人，轉(zhuǎn)移就業(yè)3733人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到95%；“雨露計(jì)劃”組織培訓(xùn)3700多人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到95%。

　　6、農(nóng)民看病難、治病難得到有效解決。2006年全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療322770人，覆蓋率84.95%，享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助人數(shù)53928人，補(bǔ)助支出金額860.55萬元，有效解決了長期困撓農(nóng)民的看病難、治病難問題。

　　7、新農(nóng)村建設(shè)取得較好成效。全縣完工通村水泥路327.4公里，“三改一建”工程完工3750戶，安全飲水工程完成415處；深入開展“一清一化”和房屋改建為重點(diǎn)的人居環(huán)境整治活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改觀；農(nóng)村精神文明創(chuàng)建深入推進(jìn)，因地制宜地把“十星級(jí)文明農(nóng)戶”建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，全縣“十星級(jí)文明農(nóng)戶”達(dá)到5.2萬戶。

　　8、農(nóng)業(yè)科技含量提高。針對(duì)我縣青壯年勞動(dòng)力緊缺、勞力與農(nóng)資價(jià)格不斷上漲、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高、山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力下降、種植效益下滑等突出問題，結(jié)合市場需求變化，縣農(nóng)業(yè)部門積極推廣輕型、簡化、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)，取得了顯著的成效。一方面實(shí)施了水稻免耕與大田拋栽技術(shù)、農(nóng)作物地膜覆蓋栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)油菜“一菜兩用”栽培等技術(shù)；另一方面引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)香米“中國香稻”已進(jìn)入規(guī)模化種植階段，2006年銷售各種農(nóng)作物良種43.6萬公斤，其中兩雜種子27.1萬公斤，主要糧油作物良種普及率達(dá)到95%以上。優(yōu)質(zhì)良種和高效栽培技術(shù)的普及勢(shì)必對(duì)我縣糧油增產(chǎn)、農(nóng)民增收起到一定作用。

　　9、各種惠農(nóng)政策全部落實(shí)到位。2006年我省糧食（小麥、玉米、水稻）直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為6元/畝，同比每畝增加4.45元，全縣共發(fā)放289萬元，同比增長214萬元；水稻良種補(bǔ)貼為15元/畝，全縣共計(jì)151萬元；農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2006年16萬元，同比增加7萬元。

　　三、存在的問題

　　1、農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力較弱。對(duì)于我們一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來說，遇到旱澇災(zāi)害，如果沒有有效的基礎(chǔ)防御設(shè)施，將造成嚴(yán)重的減產(chǎn)，直接影響農(nóng)民增收，這就需要一方面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，另一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)。

　　2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受市場變化牽制明顯。不論國際還是國內(nèi)市場需求的變動(dòng)，對(duì)我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都有著直接而顯著的影響，各種農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)較大，直接影響了農(nóng)民對(duì)畜牧業(yè)增收的信心。

　　四、建議

　　1、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工渠道，建立有效管理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣藥材加工業(yè)1家；茶葉加工業(yè)85家，其中個(gè)體76家；蔬菜加工業(yè)3家，其中干菜加工2家；沒有水果加工業(yè)。

　　蔬菜和水果加工還是有很大潛力的，還有很大的市場可以開發(fā)。我縣板栗、冬棗等林特產(chǎn)品和水果種植面積不斷擴(kuò)大，等都到了掛果期以后，保管、銷售、深加工就是面臨的一個(gè)難題。

　　茶葉是我縣一大產(chǎn)業(yè)，茶葉加工業(yè)個(gè)數(shù)較多，而且個(gè)體加工占89%，隨著種植面積的增大，采摘面積將逐年增長，產(chǎn)量隨之增大，這就需要及早建立一個(gè)統(tǒng)一的茶葉加工、銷售管理體系，以免造成無序競爭、價(jià)賤傷農(nóng)的現(xiàn)象。(竹山縣統(tǒng)計(jì)局  謝振華)