縣交通局黨委

　　近年來，縣交通局主動適應新形勢、新任務的要求，堅持把干部作風建設作為推動交通事業又好又快發展的頭等大事來抓，結合干部隊伍實際和交通行業的特點，不斷創新工作思路，改進工作方法，完善工作機制，使全局上下呈現出風氣正、人心齊、作風硬、工作實的良好局面，為交通事業發展提供了內在動力和堅強保證。五年來，累計完成貨幣投資量3.8億元人民幣，完成了鮑竹路、竹向路、襄關路等主干線路網改造243公里，通鄉油路改擴建120公里，貫通隧道8座，架設橋梁38座，新修通村水泥路1000多公里，按照“構建主通道、疏通內循環、擴張外輻射”的要求，使竹山交通面貌發生了根本性變化。縣交通局先后被授予“省級文明單位”、全省“四五普法先進單位”、全市“基層組織建設先進單位”、全縣“紅旗單位”等30多種榮譽稱號，多次在全市交通系統工作目標考核中位居第一名。我們的主要做法是：
　　一、領導率先垂范，用實際行動感召隊伍
　　“欲影正者端其表，欲下廉者先立身”。一個單位的領導干部如果嚴于律己、以身作則，就會形成一種強大的無形力量。為此，我們以“五好班子”創建為載體，建立健全了《縣交通局領導班子工作規則》、《民主議事和民主決策制度》、《領導班子成員公開述職和民主評議制度》、《重大失誤責任追究制度》等制度規定，嚴格執行民主集中制，完善監督制約機制。在加強干部思想作風建設中，每名班子成員公開向全系統干部職工進行承諾，并響亮的提出“班子成員向局長看齊、干部職工向班子成員看齊”的口號，發揮班子成員的“標桿”作用，用實際行動感化和帶動隊伍。2006年，在農村公路通達工程調查工作中，副局長陳四海同志身先士卒，帶隊深入各鄉鎮偏遠村組，翻山越嶺，丈量測繪，一直堅持到臘月二十六。今年春節剛過，又繼續投入通達工程調查第一線。在調查過程中，他們放棄了所有的節假日，晴天一身汗，雨天一身泥。在得勝鎮八道村采集道路信息時，大雪紛飛，本來就坡陡彎急的鄉村道路上又遇大凌封凍，車輛險些墜入懸崖。工作人員個個都疲憊不堪，有的甚至想打“退堂鼓”，但一看到領導事事處處帶頭，始終與他們戰斗在一起，所有的怨氣都煙消云散了。經過近四個月的艱辛努力，完成了全縣3363公里農村公路的摸底排類任務，并按要求建立了農村公路建設規劃數據庫，出色的工作成績受到省交通廳充分肯定，也為全面實施農村公路建設奠定了堅實的基礎。“知易行難，行重于言”，正是由于局領導班子成員的以身作則、率先垂范，感召并帶動了全系統干部隊伍作風的轉變。
　　二、創新管理手段，通過深化改革激活隊伍
　　近年來，我們按照現代化交通發展的要求，進行了一系列卓有成效的改革。全方位放開了交通建設市場、公路養護市場、交通運輸市場，引導干部職工在同一起跑線上競爭上崗；打破了企事業單位職工身份界限，改革分配模式，全面推行績效工資制度；對執法收費單位，實行“因事設崗、以崗定責、以績定酬”的管理和分配機制。通過改革打破了工作上的崗位僵化、思想上的觀念僵化和運行上的管理僵化，教育引導干部牢固樹立為官一任的責任觀、事業為重的團結觀、不求近功的長遠觀、不計名利的奉獻觀，全體干部職工的工作作風得到了錘煉，并在實踐中得到了檢驗。今春，為了配合舉辦“第二屆女媧文化節”，交通干部職工始終堅守在工程一線，戰睛天、斗雨天，不分晝夜組織施工。特別是在襄關路寶豐、麻家渡橋施工過程中，為了保證5月13日“女媧文化節”開幕前夕道路暢通，工程技術負責人孫光文吃住在工地，把施工進度量化到天、細化到時。5月12日下午橋面還剩6片預制梁板沒有安裝，每塊梁板重達20多噸，起吊十分困難，一直從早上干到晚上10點鐘，所有施工人員都疲憊不堪，要求第二天再吊裝。但孫光文卻自己帶頭上陣，一直堅持到凌晨3點才將最后一塊梁板安裝到位，保證了文化節期間道路暢通。
　　三、轉變工作方式，在服務項目建設中錘煉隊伍
　　變管理為服務，變等事上門為主動介入，既是干部作風建設的重要內容，也是推動交通事業大發展的內在要求。連續三年來，我們以服務社會，回報民眾為己任，全方位地開展以“提速創優”、“服務創新”、“三個服務”等為主題的服務創新活動，倡導問題在一線研究、矛盾在一線解決、服務在一線體現、作風在一線錘煉。洪九路是我縣一條重要的省際出口路，2005年在省交通廳沒有立項的情況下，我們超前謀劃，委托市交通規劃設計院完成了工程可行性研究，并于2005年10月開工建設。從2005年到2006年先后組織專班十余次到省市主管部門跑項目，上級主管部門被我們誠心實意為民辦事的精神所感動，終于在2006年正式批準立項，決定投資1350萬元建設洪九路。在服務洪九路的建設中，我們充分依靠柳林鄉黨委政府，從規范管理上入手，對工程設計高標準、嚴要求，嚴格實行計量支付，做到了路基處理規范、工程管理規范、材料選購規范、工程監理規范，一個依靠當地政府建設的省際路樣板工程已具雛形。針對通村水泥路建設項目多、工程量大的實際，我們對每條路實行“一名領導牽頭、一個工作專班現場組織、一個標準驗收”的“三個一”工作機制，充分發揮了交通部門技術優勢和指導作用，形成了交通工程技術人員與鄉村干部齊抓共建的格局，從而保證了施工進度和工程質量。同時，大力開展了送技術、送設備下鄉活動，組織技術骨干對村干部和施工人員進行系統培訓，把基層最需要的設備送到他們手中。縣交通局投入10萬元租賃四臺壓路機，免費用于通村水泥路建設，并無償為鄉鎮進行路基勘測、規劃設計、投資預算。雙臺鄉南銀路全長35公里，工程總投資700萬元。自2006年5月6日動工興建，交通干部始終堅持在施工一線，有時為了搶天氣、保進度，通宵達旦加班加點，用高度負責的工作態度和吃苦耐勞的工作精神，詮釋了干部作風建設的內涵。經過幾年的努力，全縣已建成通村水泥路1000多公里，新修村級公路312公里，新增通公路行政村165個。通村水泥路成為竹山有史以來建設規模最大、群眾受益面最廣、拉動效益最好的民心工程、德政工程，也為錘煉干部作風提供了廣闊的舞臺。
　　四、完善監控體系，用科學嚴密制度純潔隊伍
　　我們堅持從完善監控體系入手，用科學嚴密的制度推進工程的實施，實行每個班子成員“承擔一個重點項目，負責一個重點工程，盯守一條重點路段”，推行“定項目，保質量、保廉政、保安全、保暢通、保目標”的“一定五保”工作機制，從制度上預防腐敗現象發生。在工程建設領域推行了“工程四制”，規定凡是投資額5萬元以上的都要建立工程建設廉政檔案，投資額50萬元以上的工程都要實行公開招投標，白竹路、洪九路、竹向路六橋、三轉彎隧道等重點工程全部進行了公開招投標，實行陽光作業。為了加大監管力度，我們同縣紀委聯合開展重點工程源頭治腐活動，與縣檢察院聯手開展了預防職務犯罪專項活動，對交通建設項目實行“三介入”、“三同步”，做到重點工程全程介入、一般工程重點介入、擬建工程提前介入，廉政監督與質量監督同步進行，廉政合同與工程合同同步簽訂，廉政建設與工程建設同步驗收。同時，充分發揮社會監督的作用，從社會各界聘請行風監督員56人，在交通系統8個行政執法單位分別設立了執法人員監督崗，開辟了行風監督哨，開通了行風監督熱線電話，使交通干部始終處于社會各方面有效監督之中。去年以來，共收集舉報線索34條，做到件件調查核實、件件整改到位。今年一車主反映某費收單位行政執法人員，在交通規費征收過程中有白條收費的行為，局黨委立即責成分管領導調查此事，經調查核實后，局黨委對這名執法人員進行了待崗處理，沒收了其執法證件，暫時取消了其行政執法資格。
　　多年來的實踐充分說明，干部作風建設已成為推動交通事業發展的不竭動力和力量源泉。在今后的工作中，我們將繼續抓住干部作風建設這一關鍵，樹正氣、揚銳氣、爭朝氣，用一流的作風推動交通事業又快又好地發展，為實現建設生態水電大縣的目標做出新的更大的貢獻！