在新的形勢下，如何加強和推動非公企業黨建工作，切實解決非公企業黨員數量少、組織建設難、工作難開展的問題，進而充分發揮黨組織在非公企業的核心作用和戰斗堡壘作用，是當前和今后各級黨組織亟待深入研究的課題。
　　一、存在問題
　　認識不足。一方面非公企業主認識不足，另一方面主管部門黨組織對抓非公企業黨建工作認識不足。
　　基礎不牢。有些非公企業黨組織有名無實。一些非公企業對黨員的教育、管理不到位，黨員先鋒模范作用發揮不太理想。
　　工作困難。有些非公企業由于受市場因素的影響，生產經營不穩定，黨建活動經費、場地、設施、人員難以落實，影響了非公企業黨建工作的穩定性和持續性。
　　創新不夠。由于非公企業主與黨組織負責人存在著“雇傭”關系，所以在開展黨的活動時，要考慮業主的態度，從而使活動顯得辦法不多，形式單一。
　　二、對策建議
　　配組織，加大非公企業黨組織建設力度。按照“非公經濟發展到哪里，黨組織就延伸到哪里”的要求，依據黨章規定，從實際出發，區別企業規模大小、黨員數量多少和構成差別等情況，劃分不同類別，確定組建重點，成熟一個，建立一個，建立一個，鞏固一個。采取單獨建、聯合建、分片建、村企共建等多種方式，加大非公企業黨組織組建力度。凡是有企業員工50人以上或有3名以上正式黨員的非公企業都應單獨建立黨組織，對暫不符合單獨建立黨組織的企業，通過成立綜合黨支部進行覆蓋管理，確保應建已建率達100%。加大從企業管理者、技術骨干、優秀企業員工中發展黨員，深入推行企業管理決策層與黨組織領導班子成員交叉任職制度，著力把黨員培養成技術骨干和企業管理者，消除“零”黨員非公企業。
　　抓教育，提升非公企業黨組織戰斗力。更加注重選優配強非公企業黨組織書記，通過采取內培、外聘、下派、公選等方式，把守信念、講奉獻、重品行、懂經營、會管理的優秀人才選拔到黨組織書記崗位。加強非公企業黨組織書記教育培訓，堅持按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，通過典型示范、實地觀摩、案例教學等方式，對全縣非公企業黨組織書記進行輪訓，教育培訓時間不得少于3天，從整體上提高非公企業黨務工作者的能力素質。開展“公開承諾”、“述職評議”活動，組織非公企業黨組織書記向上級黨組織和企業黨員進行公開承諾，年底向非公黨委和企業黨員進行述職并接受評議。通過調整、教育等方法，提高企業黨組織成員尤其是黨組織書記的思想政治素質，增強其搞好企業黨建工作的責任感和使命感，為企業黨建工作提供基層組織保證。圍繞作用發揮，組織開展黨員公開承諾、設崗定責、結對幫扶、“五小競賽”等活動，提升黨員隊伍整體水平。
　　建機制，提升非公企業黨組織保障力。強化黨建經費保障投入，非公黨委可以通過爭取財政經費支持、黨費返還、資金獎補、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公企業黨建無錢辦事的問題，為黨組織開展活動提供保障。加強陣地建設，按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有圖書、有制度等“六有”標準，建立非公企業黨組織活動室。加快黨建工作指導員的選拔進度，按照“一人一企”、“一人多企”的要求，積極從企業管理人才、退休黨員干部等人員中選派黨建指導員，到沒有黨員的企業開展黨建工作，幫助和指導企業盡快建立黨組織。建立健全非公企業黨建工作領導體制和工作機制，將非公企業黨建工作納入非公黨委書記述職的一項重要內容。縣委組織部要發揮牽頭抓總作用，協調工商、經信、人社、財政等部門和單位共同努力，從而形成齊抓共管的良好局面。
　　探路子，創新非公企業黨建工作新途徑。非公黨委要定期深入到沒有黨員、不具備建非公企業黨組織的企業和員工中了解情況，開展活動，指導工作，并幫助企業解決一些實際問題，以此推動非公企業黨建工作的開展。把好“入口”，在企業注冊或入駐時，同步下發“新建企業黨建工作調查表”，調查了解企業黨員數量、從業人員等基本情況。把住“出口”，利用年審或平時調查，及時核對掌握有關情況，以便及時發現新情況，研究新對策，采取新辦法，不斷創新非公企業黨建工作新路子。     （作者系竹山縣委統戰部副部長   徐友）