加快經濟轉型   實現綠色發展
——關于“外修生態、內修人文”的思考
 賀昕（縣經濟和信息化局局長）

　　“外修生態、內修人文”是新時期實現經濟科學發展的新路徑、人與自然和諧的新方式、社會全面進步的新模式。市委、市政府把“外修生態、內修人文”、打造國家生態文明示范區作為十堰轉型跨越、科學發展的重大方略，這對竹山未來的經濟社會發展模式指明了新方向、提出了新要求。合理利用資源、保護生態環境、發展生態經濟，打造綠色產業，加快經濟轉型，實現和諧發展，既是竹山縣域經濟可持續發展的現實選擇，也是實現人與自然和諧社會全面進步的必由之路。
　　一是要發展生態經濟，增強竹山綠色發展的支撐力。綠色發展是竹山的基本底色，生態資源是竹山的最大優勢。要緊緊圍繞綠色發展這條主線，進一步增強節約資源、保護環境的意識，推動資源利用、生產方式、消費觀念、增長模式的轉變，盡快實現由主要依靠資本和物質投入向依靠科技進步與知識投入的轉變。要按照可持續、可循環的思路，以基本形成產業基礎的“兩綠三生”產業為基礎，大力發展循環經濟，構建生態產業體系，實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一，推進縣域經濟又好又快發展，全力打造生態經濟強縣。
　　二是要打造綠色產業，增強竹山生態經濟的硬實力。生態產業是生態經濟的核心，是實現生態、經濟、社會三贏目標的有效載體。要堅定不移地構建以生態工業為支撐，生態農業為基礎，生態旅游、生態城鎮和環保型服務業為重點的生態產業體系。要按照“土地集約化經營、產業鏈式化延伸、企業集聚化組合、資源循環式利用”的要求，加快推進產業、產品和企業結構轉型升級，培植和壯大 “兩綠三生”產業體系。要積極調整產業比重，加快提升二三產業在三次產業結構中的比重，把竹山現有的“二三一”產業結構逐步調整為“三二一”產業結構，實現產業水平的優化提升。
　　三是要加快循環利用，增強竹山科學發展的后發力。循環利用是生態經濟的基本要素。要按照“減量化、再利用、可循環”的要求，加快推進資源循環利用。加快推進企業生態技術改造，引導企業依靠科技進步，通過機制、技術、管理創新和源頭、過程、末端控制，走清潔化生產之路，以企業內部循環實現節能減排和資源利用最大化。要按照“企業集聚化、土地集約化、產業集群化”的思路，加快“一區五園”建設，最終實現園區工業“一園一業”。要引導企業根據園區規劃鏈條集約發展，拉長園區產業鏈和物質循環鏈，實現園區內資源、原料、廢料內部循環，形成“企業→技術→產業→企業”鏈的循環生產。
　　四是要培育企業文化，提升企業持續發展的軟實力。企業要有追求、法人要有信仰。要引導企業建立健全信用體系，努力營造依法經營、誠實守信的良好氛圍。要以提高企業核心競爭力為目標，加快培育企業文化，大力弘揚“優質、高效、誠信、創新”的企業精神，突出抓好企業形象、經營、管理、人本、環境、安全、科技和文體等八大文化建設，增強員工對企業的歸屬感和認同感，逐步實現員工價值取向與企業核心價值觀相一致，員工行為與企業利益相一致，努力創建學習型企業、培養知識型職工，培育企業特色文化，提升企業內外形象，為企業健康、快速、可持續發展提供強有力的文化支撐。
　　五是要營造發展氣場，提升竹山對外開放的吸引力。制定和完善生態工業、生態農業、生態旅游業、生態城鎮和環保型服務業發展規劃。大力營造親商、重商、愛商、護商、安商、富商的輿論導向，落實和完善一站式服務，建立行政審批綠色通道，鼓勵創業投資，推動全民創業。全面落實促進企業發展的各項政策，充分調動企業做大做強的積極性。完善技術開發創新、人才培育引進機制等各項配套政策，為生態經濟發展提供強力保障。完善金融資本市場結構，健全中小企業融資擔保體系，建設良好的金融生態環境。充分挖掘女媧文化、“十星”文化、上庸文化和堵河文化，積極開發體現竹山自然山水、生態資源特色和倡導生態文明、普及生態知識的新型文化產業，為綠色發展提供基礎文化支撐，讓綠色和生態意識逐步深入人心，使綠色、人文成為竹山對外的響亮名片。