當前,社會上有不少人認為,中國歷來講人情,現在辦事也還得講“情面”,否則就是不符合傳統,不符合中國“國情”。一些落馬官員在懺悔中也以昔日同事、同學、同鄉求幫忙,不幫顯得沒有人情味為托詞。這些說法和行為乍看似乎有些道理,實際上非常錯誤;看似“情面難卻”,實則公私不分;表面上是“與人方便、自己方便”,實際上是盤算維護自身利益。
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,“一切為了人民群眾”是我們一切工作的根本出發點和目的。領導干部要講人情,但講的是與人民群眾之間的真感情,是關心民眾疾苦之情、幫貧扶困之情、解憂排難之情,絕不是利用權力照顧親朋、遷就好友、蔭庇家人之情。“公與私”、“禮與賄”、“人情與原則”之間有著天然而無法混淆的界限。
我國是個人情社會,人們的社會聯系廣泛,上下級、親戚朋友、老戰友、老同事、老同學關系比較融洽,逢事喜歡講個熟門熟道,但如果人情介入了法律和權力領域,就會帶來嚴重問題。
異化的“情面”觀侵入公權力領域,往往導致人情尋租或人情貪腐,不僅破壞法治,損害民眾的合法權益,也使一些領導干部走上不歸路。正所謂“千里之堤,毀于蟻穴”,一些領導干部正是由礙于“情面”幫人辦事、打招呼,發展到濫用職權、收受賄賂,走上犯罪道路。一些監督執紀者看到違紀苗頭,礙于所謂“情面”,睜一只眼閉一只眼,本該“紅臉出汗、咬耳扯袖”的,結果卻讓他們滑向深淵。南京市原市長季建業“落馬”后就曾懺悔:“我被‘情面’遮住眼睛,在朋友圈中淡忘了底線、防線和界線。”
更可怕的是,異化的情面觀侵入整個社會領域,成為一種腐敗亞文化。“風成于上,俗化于下”,公權力部門人員講“情面”利用權力優親厚友,其他人辦事時就會受到不公正對待,這些人就會效仿,也會將自己的職責作為謀利的手段———醫生收受紅包,教師收受家長購物卡……當“情面”異化成一些人行賄受賄的擋箭牌,當權錢交易式的腐敗行為被理解為“人情往來”時,“腐敗亞文化”已深深嵌入人情社會的生活實踐之中,進一步扭曲了人們的價值觀。
這種“情面”腐敗亞文化的危害非常之大,在這種亞文化之下,人人都是受害者。正如全國政協委員周新生在政協會議上以《盡量讓國人不求人少求人》為題的發言所說,原本正常靠制度靠法制應辦的事變得幾乎事事求人,國人生老病死都要求人。求人的主體上至高級官員下至布衣百姓,大有無人不求人之勢。異化情面觀之下,求人成了常態,使得人際關系變得復雜,變得不堪重負;圈子也應運而生,為了辦事方便,為了得到提升,一些人熱衷于編織關系網,血親、姻親、老鄉、同學、朋友、戰友、老領導等,形成一個個的腐敗“小圈子”。
正是看到“情面”腐敗亞文化的危害性,習近平總書記在蘭考縣調研黨的群眾路線教育實踐活動時強調,“正確認識和處理人際關系,做到既有人情味又按原則辦,特別是當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時,必須毫不猶豫站穩黨性立場,堅定不移維護人民利益”。習近平總書記的要求為領導干部正確認識和處理人際關系指明了方向。
破解“情面”腐敗亞文化,每位公職人員都要堅守底線,時刻把紀律和規矩挺在前面,從自身做起,從小處抓起,敢于向各種違背原則和制度的“走后門”和“說情”行為說“不”。同時,治理“頑疾”還須“手術刀”。堵住“情面”歪風邪氣,需要完善法規制度,壓縮自由裁量權力空間,加大對違規行為的懲治力度。
領導干部嚴格要求自己,加上反腐敗斗爭力度不減、節奏不變、尺度不松,異化的“情面”腐敗亞文化就能得到根除,“讓國人不求人少求人”的目標就會實現。
作者:張朝陽原載中國紀檢監察報
