?。玻埃保的辏保霸拢泄仓醒腩C布了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》?！稐l例》明確把“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”作為黨員干部的違紀行為，視情節輕重，分別給予警告直至開除黨籍處分。這本是加強黨內民主集中制、搞好內部團結、增進共識的重要保證，也是增強黨的組織性、紀律性、凝聚力的必要舉措，是十分恰當、也是必要的。但網上卻出現對反對妄議中央大政方針的冷嘲熱諷：有人認為這是“閉塞言路”，有人認為這是“壓制言論自由”，有人認為這是“否定黨開展批評和自我批評的優良作風，損害黨內民主”，還有人認為這是要讓全體黨員甚至全社會都“閉嘴”。這些觀點看似有理，頗能迷惑一些不明就里的人，但實際上忽視了中央出臺這個規定的具體語境以及妄議中央大政方針帶來的危害性。
　　習近平同志一針見血地指出：“我們要求黨員、干部不能妄議中央，不是說不能提意見和建議甚至批評性意見，而是不能在重大政治原則問題上、在大是大非問題上同黨中央唱反調、搞政治上的自由主義。”只要認真讀一讀，我們就會發現，新《條例》關于“妄議”的界定和規定是十分清楚和明確的。從這條規定得出會妨礙正常的黨內批評、“閉塞言路”、“壓制言論自由”、讓全體黨員甚至全社會都“閉嘴”的結論，是對《條例》的誤讀誤解。問題的實質在于，有些人出于對當前整頓黨的作風不滿，故意曲解“妄議”的含義，借題發揮，“醉翁之意不在酒”，企圖渾水摸魚，混淆視聽。
　　根據《辭?！返慕忉?，“妄”有兩個含義：一是胡亂、越軌，二是虛妄、不實。因此，妄議就是沒有事實根據、捕風捉影地胡說，不負責任、不計后果地亂說，信口開河、信口雌黃地瞎說。不論在任何地方，何種場合，這種妄議都是影響人際和諧、社會穩定、內部團結的消極因素，只會傳播負面情緒，增加內耗，減少正能量，是社會的陰暗面和消極面。習近平同志深刻地指出：“在一些干部中，亂評亂議、口無遮攔現象比較突出。如果造謠生事那是違反黨紀甚至違反國法，但這些人就是在那兒調侃，傳播小道消息，東家長西家短亂發議論，熱衷于轉發網上不良信息，甚至一些所謂‘鐵桿朋友’聚在一起妄議中央大政方針。”因此，對黨內這種不負責、不計政治后果的妄議行為，必須要采取果斷措施，予以懲罰，顯示出黨紀黨規的嚴肅性。
　　第一，《條例》關于“妄議中央”有著明確的語境?！稐l例》第四十六條規定：“通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式……妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一的”視情節予以處分。從對象看，其針對的是黨員，尤其是黨員領導干部，不是泛指社會一切人；從傳播途徑看，指的是各種公開媒介，即信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式。因此，如果其身份不是黨員，且不通過這些公開的渠道，是不構成違紀行為的。
　　第二，“妄議”不是黨內民主。我們黨高度重視黨內民主，但黨內民主并不是個人主義和自由主義的民主，黨內民主建設不能脫離黨章，更不能違背黨章。妄議者將黨內民主和批評自由錯誤地當成情緒表達和追求私利的工具，如果不加制止和懲戒，任其蔓延肆虐，只會腐蝕黨內團結，造成一種離心離德的惡性局面。搞好民主集中制建設是克服妄議現象的根本途徑，鄧小平曾經指出：“有了又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，小道消息就少了。”
　　第三，“妄議”不等于言論自由。自由與民主、紀律、法律總是相伴而行。在任何國家、任何社會制度下，都必須在法治的框架下實施民主，保障自由。如果脫離了法律約束，自由只會造成一盤散沙式的惡果。憲法規定公民有言論、出版、集會等自由，但任何自由都應以遵守法律為前提。對黨員干部來說，黨紀嚴于國法，黨員領導干部更不能放縱自己的“言論自由”。對中央大政方針的批評和建議，有正當的表達渠道和表達方式，決不可將黨組織視為可以任意發泄個人情緒的私人俱樂部。
　　第四，“妄議”不是批評與自我批評。批評和自我批評是我們黨一貫倡導的優良作風和解決黨內矛盾的基本方法。習近平同志指出：“批評與自我批評是我們黨的優良傳統，是增強黨組織戰斗力、維護黨的團結統一的有效武器。”開展批評與自我批評的目的是為了純潔黨員隊伍，提高黨員思想，改造自我，改變錯誤，其宗旨是“懲前毖后、治病救人”的原則，這樣的批評是建設性的，是破與立的統一。而妄議則是不負責任，不計后果，純粹是一種情緒性的發泄，如果動機不純，甚至別有用心，其效果是破壞性的、非建設性的，只會給黨組織建設和黨內團結造成不必要的困擾。
　　我們還要看到，黨內有表達不同意見的多重渠道，并且還在努力完善溝通渠道，比如通過黨內民主生活會展開批評、進行辯論、發表看法，在黨的各級代表會上可以根據規定提出自己看法和議案，通過各種內參反映情況，各級黨政機關的各種意見征求以及各種形式的聽證問政，這些都是正當的和合理的，并受到鼓勵的。這樣的渠道既保證集思廣益，也有利于維護全黨和全社會的團結，保持國家的凝聚力。進一步說，搞好黨內政治生活是克服妄議現象的根本途徑：一是要健全黨內民主制度，落實和執行民主集中制的各項具體制度和相關程序，民主集中制不落實，妄議現象就不能根除，正如鄧小平同志指出：“現在黨內外小道消息很多，真真假假，這是對長期缺乏政治民主的一種懲罰。”二是健全信息公開制度，尤其是黨政機關在人事安排、重要社會資源配置、重大決策部署上要公開透明，取信于民，消除妄議的生存空間。三是增強黨內互動，黨的各級領導干部要帶頭改進黨的作風，切實解決脫離群眾、脫離實際、脫離普通黨員的問題，增進了解，增強共識，從而形成一種良性互動關系。四是用好批評與自我批評。習近平同志指出，黨內政治生活質量取決于批評與自我批評這個武器運用得怎么樣，“我們要大膽使用、經常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。”