原標題:以暗訪為主精準查找問題 省政府啟動一季度專項督查
重大項目進展如何?營商環境究竟怎樣?3月20日從省政府一季度專項督查動員部署暨業務培訓會獲悉,為貫徹落實好黨中央方針政策、中央及全省經濟工作會議精神、國務院及省政府工作報告確定的重點任務,省政府決定即日起,15個督查組分赴各地開展實地督查,重點聚焦優化營商環境、政策落實和項目落地(簡稱“一優兩落”)實地開展一季度專項督查。
查什么?
重點聚焦重大項目和優化營商環境
重大項目建設方面:
聚焦中央預算內投資項目執行情況。重點督查投資計劃分解轉發情況、項目開工及建設進展情況、調度情況等;
“三類”重大項目進展情況。重點督查10億元以上新開工重大項目、省委省政府督辦的重大產業項目和省級重點項目進展情況等;
“三庫”(儲備庫、建設庫、達效庫)平臺應用情況,重點督查項目庫建設規模、調度情況、轉化情況及應用推廣情況等;
十大重點產業推進情況。重點督查2019年十大重點產業投資完成情況、新開工項目情況、新增產值情況及工作措施落實情況等;
萬企萬億技改工程實施情況。重點督查技改項目建設情況及配套政策執行情況等;
億元以上新開工制造業項目情況。重點督查億元以上新開工制造業項目開工情況、投資完成情況及竣工達產情況;
招商引資項目落地情況。重點督查各地2019年一季度新開工招商引資產業項目(簽約金額1億元以上)進展情況,包括項目注冊、項目開工、項目資金到位、項目投產等情況。
優化營商環境方面:
聚焦簡政放權落實情況。重點督查2018年國家取消行政許可涉及人社、交通、農業農村、漁政、市場監管(工商)等部門11個事項的銜接落實情況;
推進投資審批制度改革情況。重點督查投資項目在線審批監管平臺運行,“多規合一、多評合一、多驗合一”,聯合物驗、聯合測繪、聯合圖審、聯合驗收試點,工業建設項目50個工作日內取得施工許可試點,工程建設項目審批制度改革試點,開發區、工業園區域性統一評價試點,工業企業投資項目報建階段告知承諾審批制,“先建后驗”改革等試點情況;
全面推進商事制度改革情況。重點督查壓縮企業開辦時間,“證照分離”改革的試點情況;
深化不動產登記改革。重點督查推進“一窗受理、一窗聯辦”,優化企業不動產登記改革的落實情況;
深化“互聯網+政務服務”改革情況。重點督查省、市、具“三級聯通”,政務服務事項網上辦理率,與省政務服務平臺深度對接,企業群眾辦事只進“一扇門”,高頻事項最多跑一次的落實情況。
推進減證便民行動情況。重點督查清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明事項,公布本行政區域內證明事項取消清單的落實情況。
怎么查?
堅持暗訪為主、明查為輔
開門督查。堅持走群眾路線,廣泛征求意見,聚焦“一優兩落”,在省政府門戶網站開設“我為督查提建議活動”專欄,對國家重大政策措施情況跟蹤審計問題、人民網“省長留言板”留言反映問題及群眾信訪問題進行梳理。邀請省人大代表、省政協委員、專家學者、新聞媒體等社會力量參與督查。
第三方評估督查。對中國營商環境評價指標體系中“開辦企業、辦理建筑許可、登記財產、獲得電力、獲得用水用氣、獲得信貸、政務服務、市場監管”等8項指標,按照每個市(州)選取2個縣(市、區),含一個市轄區,對隨機抽取的企業、個人進行問卷調查并綜合分析評價。
實地督查。堅持問題導向和效果導向,堅持暗訪為主、明查為輔,采取個別訪談、問卷調查、隨機抽查、實地暗訪等多種方式開展督查。不召開匯報會,不事先設定路線,直奔主題,多到現場看,多見具體事,多聽群眾說,精準查準問題,推動問題解決,回應群眾關切,提高督查質效。
督查期間,湖北日報將及時跟蹤報道督查開展情況,對重大項目推進不力,營商環境不優,企業、群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題堅決予以曝光。(湖北日報全媒記者張進、黃璐)
重大項目進展如何?營商環境究竟怎樣?3月20日從省政府一季度專項督查動員部署暨業務培訓會獲悉,為貫徹落實好黨中央方針政策、中央及全省經濟工作會議精神、國務院及省政府工作報告確定的重點任務,省政府決定即日起,15個督查組分赴各地開展實地督查,重點聚焦優化營商環境、政策落實和項目落地(簡稱“一優兩落”)實地開展一季度專項督查。
查什么?
重點聚焦重大項目和優化營商環境
重大項目建設方面:
聚焦中央預算內投資項目執行情況。重點督查投資計劃分解轉發情況、項目開工及建設進展情況、調度情況等;
“三類”重大項目進展情況。重點督查10億元以上新開工重大項目、省委省政府督辦的重大產業項目和省級重點項目進展情況等;
“三庫”(儲備庫、建設庫、達效庫)平臺應用情況,重點督查項目庫建設規模、調度情況、轉化情況及應用推廣情況等;
十大重點產業推進情況。重點督查2019年十大重點產業投資完成情況、新開工項目情況、新增產值情況及工作措施落實情況等;
萬企萬億技改工程實施情況。重點督查技改項目建設情況及配套政策執行情況等;
億元以上新開工制造業項目情況。重點督查億元以上新開工制造業項目開工情況、投資完成情況及竣工達產情況;
招商引資項目落地情況。重點督查各地2019年一季度新開工招商引資產業項目(簽約金額1億元以上)進展情況,包括項目注冊、項目開工、項目資金到位、項目投產等情況。
優化營商環境方面:
聚焦簡政放權落實情況。重點督查2018年國家取消行政許可涉及人社、交通、農業農村、漁政、市場監管(工商)等部門11個事項的銜接落實情況;
推進投資審批制度改革情況。重點督查投資項目在線審批監管平臺運行,“多規合一、多評合一、多驗合一”,聯合物驗、聯合測繪、聯合圖審、聯合驗收試點,工業建設項目50個工作日內取得施工許可試點,工程建設項目審批制度改革試點,開發區、工業園區域性統一評價試點,工業企業投資項目報建階段告知承諾審批制,“先建后驗”改革等試點情況;
全面推進商事制度改革情況。重點督查壓縮企業開辦時間,“證照分離”改革的試點情況;
深化不動產登記改革。重點督查推進“一窗受理、一窗聯辦”,優化企業不動產登記改革的落實情況;
深化“互聯網+政務服務”改革情況。重點督查省、市、具“三級聯通”,政務服務事項網上辦理率,與省政務服務平臺深度對接,企業群眾辦事只進“一扇門”,高頻事項最多跑一次的落實情況。
推進減證便民行動情況。重點督查清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明事項,公布本行政區域內證明事項取消清單的落實情況。
怎么查?
堅持暗訪為主、明查為輔
開門督查。堅持走群眾路線,廣泛征求意見,聚焦“一優兩落”,在省政府門戶網站開設“我為督查提建議活動”專欄,對國家重大政策措施情況跟蹤審計問題、人民網“省長留言板”留言反映問題及群眾信訪問題進行梳理。邀請省人大代表、省政協委員、專家學者、新聞媒體等社會力量參與督查。
第三方評估督查。對中國營商環境評價指標體系中“開辦企業、辦理建筑許可、登記財產、獲得電力、獲得用水用氣、獲得信貸、政務服務、市場監管”等8項指標,按照每個市(州)選取2個縣(市、區),含一個市轄區,對隨機抽取的企業、個人進行問卷調查并綜合分析評價。
實地督查。堅持問題導向和效果導向,堅持暗訪為主、明查為輔,采取個別訪談、問卷調查、隨機抽查、實地暗訪等多種方式開展督查。不召開匯報會,不事先設定路線,直奔主題,多到現場看,多見具體事,多聽群眾說,精準查準問題,推動問題解決,回應群眾關切,提高督查質效。
督查期間,湖北日報將及時跟蹤報道督查開展情況,對重大項目推進不力,營商環境不優,企業、群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題堅決予以曝光。(湖北日報全媒記者張進、黃璐)
