編者按：街頭漫步，突遇流彈，致使身體帶傷；睡夢正酣，陡聞炸雷，讓人身心不寧；莘莘學子潛心應考，因鞭炮干擾思緒，落得抱恨終身；耄耋老人頤養天年，讓煙花驚出舊疾，影響闔家安寧……婚喪嫁娶、喬遷開張、生日滿月，噼里啪啦的鞭炮聲已讓城區居民苦不堪言?！棒[得真煩人！”“燃鞭要重罰”，走在街上，登陸網上，越來越強烈的民眾呼聲已經證明——

禁鞭，萬民所向

誠心禁鞭也不難

　　政府大院：禁鞭七年成習慣

　?。玻埃埃蹦觊_始，縣行管局就在大院內推行禁鞭制度，規定除臘月三十至正月十五可在指定地點燃放煙花爆竹外，其他時間予以禁止。每年正月十五開始，該局就貼出通告，向每家發送禁鞭通知，同時，組織巡邏隊員和樓長在家屬區巡查，發現有燃放苗頭就及時勸阻。對于違禁燃放的，保衛股聽到響聲就在第一時間到場制止，并給予經濟處罰，責令戶主在醒目位置張貼檢討，同時在“十星級居民戶”評選中摘去其義務星。由于宣傳到位，再加上對領導干部和普通職工的處罰一視同仁，七年來院內住戶都養成了自覺禁鞭的好習慣，近幾年查處的十多起違禁燃鞭事件均為客人和初入住戶所為。

　　縣農業局：兩手同抓保機關安寧

　　去年春節，農業局職工就肆意燃放煙花爆竹影響工作和生活向局領導提意見，十幾位體弱多病的老同志更是義憤填膺。局領導因勢利導，在機關內下重手禁鞭，并成立物業辦公室具體落實。局里制定出處理辦法，經職工大會討論通過后，用公開信的形式印發給住戶。制度規定，除紅白喜事報物業辦批準可在指定時間指定地點限放一封鞭炮外，其他生日、喬遷等一概禁放，對于不聽勸阻者，物業辦將給予限水限電制裁，并實行經濟處罰，同時責令違禁人向全體職工作書面道歉。教育和處罰一起抓，取得了理想效果，今年來不僅職工沒再擅自燃放，就連租用房屋開辦的農業賓館也能自覺遵守。

　　安泰、佳樂：喬遷開張不放鞭

　?。对拢溉帐强h安泰建筑公司喬遷轅門街旺都新村的大喜日子，一大早，前來恭賀的賓客就送來了大量的煙花爆竹。公司經理王同華說：“我們是縣城的建設者，更應維護縣城的文明形象”，果斷取消了燃放煙花爆竹的慶典程序，將３０余封鞭炮、４０多個煙花全部搬到倉庫保管起來。
　　無獨有偶，４月２８日開業的佳樂超市也有著同樣的文明行為。２７日，多名來賓提前給超市負責人打來電話，說屆時將帶著煙花爆竹前來祝賀，超市為此專門到縣城市建設綜合執法辦公室遞交了放鞭申請。考慮到慶典活動是在重要路段且是上班高峰期，執法辦未予批準。申請未獲通過，超市負責人就及時給朋友們回了電話，謝絕了他們燃鞭慶賀的好意。慶典當日，佳樂全部改用手擰彩花來營造喜慶氛圍。

　　都說禁鞭難，其實也不難。如果我們每個單位、每個市民都能像行管局一樣履行職責約束住別人，像農業局一樣狠抓制度管理管理好部下，像安泰公司、佳樂超市老總一樣提高素質克制住自己，那么，在禁鞭活動中，我們一定能夠抓好點，管好塊，最終凈化面，把我們的縣城建設成安寧祥和的文明縣城。

市民：我給禁鞭支支招

　　采訪過程中，廣大市民對此次出臺的禁鞭令都一致擁護，更有許多熱心人紛紛提出加強治理的好建議，在此簡單梳理一下，原汁原味奉獻出來，供有關部門借鑒采納：
　?。?、要從源頭上抓起，既抓燃放環節，也抓進貨和銷售環節；２、要建立舉報獎勵制度，以調動市民同燃鞭行為作斗爭的積極性； ３、對違禁燃鞭的單位和個人建檔，年終將其同文明單位、先進個人評選掛鉤； ４、對違禁燃鞭的副局級以上領導干部除由執法部門處罰外，還另作通報批評和媒體曝光； ５、對晚上１１點至次日６點燃放者加重處罰；６、確實有吉慶事情的可把朋友邀到南門河灘集中燃放。

城區禁鞭步入正規

　　提起“禁鞭”，人們都不陌生。２００１年初，縣雙創指揮部結合衛生、文明縣城創建，把禁鞭納入到“門前三包”的管理范疇，并組織開展了一系列活動，取得良好效果。到２００３年，城區主街道基本杜絕了燃放煙花爆竹現象。
    由于沒有專門的法律法規作依據來對煙花爆竹燃放進行管理，再加上禁鞭執法主體不明確，《行政許可法》出臺前后各參禁單位都顧慮重重，導致２００４年至２００５年禁鞭工作有所松懈，城區煙花爆竹燃放出現了反彈。
    今年來，城區燃放煙花爆竹現象呈上升趨勢，嚴重擾亂了市民的正常工作、生活和學習，廣大市民紛紛打電話、寫信要求縣政府采取得力措施開展禁鞭活動。時值國務院頒布了《煙花爆竹安全管理條例》、湖北省也頒布了《燃放煙花爆竹若干規定》，為我縣加強煙花爆竹管理提供了法規依據，因此，縣政府參照相應法律、法規并結合我縣實際，于６月９日正式出臺了《竹山縣煙花爆竹燃放安全管理辦法》，把城區禁鞭提上了管理日程。
     這次禁鞭和以往禁鞭相比有三大明顯區別， 一是更加人性化。考慮到我縣群眾風俗習慣，允許春節期間（農歷臘月２８日至正月１５日）在城區燃放煙花爆竹。單位和個人重大喜慶節日和重大活動，確需燃放煙花爆竹的，也可申請相關部門批準，在指定地點、指定時間燃放。二是更加法制化、規范化。《辦法》明確規定，違禁燃放的，由公安部門責令停止燃放，并處１００元以上５００元以下罰款，構成違反治安管理行為的，依法給予治安行政處罰；因燃鞭影響市容市貌和環境衛生，由縣城管部門責令改正，并處２００元的罰款。同時，新出臺的《治安管理處罰法》將違規燃放煙花爆竹的行為納入了治安處罰的范圍，使處罰的力度變得更大。三是此次禁鞭有了規范的管理辦法，明確了執法主體，有利于執法部門放開手腳長期持久地開展下去。

禁鞭仍面臨諸多難題

　　禁鞭令出臺后，縣城市建設管理綜合執法辦公室迅速組織公安、環保、工商、城管和環衛等部門開展巡查工作。截至６月１２日，一周的時間共制止６起、查處１１起，但讓人吃驚的是，已查處的１１起中，竟有８起為副局級以上領導干部所為。
　　縣城市建設管理綜合執法辦公室同志介紹說，由于多種因素影響，城區禁鞭工作還存在著諸多困難。目前，個別執法單位對禁鞭責任還再推諉，部分市民喜慶事情要放鞭的傳統思想仍然難以轉變，同時，部分領導干部有特權思想帶頭違禁，個別執法人員顧及情面、執法不嚴，導致部分市民對禁鞭工作持懷疑、觀望態度。因此，要想禁鞭成功，還城區一個安寧和諧的工作生活環境，各級領導必須高度重視，相關職能部門嚴管重罰，各個單位加強內部管理，廣大人民群眾給予鼎力支持，否則，單指望幾個人唱獨角戲，那肯定是事倍功半，收效甚微。

喜事辦成傷心事  都是鞭炮惹的禍

　　開張放鞭炮  傷人惹官司
　　１９９８年６月，原銀河娛樂城開業，燃放的鞭炮飛過馬路，將人行道上的何某眼鏡擊破，碎玻璃將右眼角膜劃破，致使何某落下八級傷殘。雙方為此打官司近一年，最后法庭判決娛樂城賠償何某醫藥、誤工、營養等費２．２萬元才算了結。
　　慶賀別人買新車  炸掉自己一只眼
　?。保梗梗改辏顷P林師傅新購一輛大貨車，朋友鄒某前去祝賀。放鞭炮時不慎將右眼珠炸壞，醫院要求換眼珠，但因家中拿不出足夠的錢只好放棄治療，鄒某右眼因此致瞎。
　　為給朋友做生日  花去藥費兩萬多
　?。玻埃埃材辏せ使韭毠ず车綐驏|慶賀好友林某生日，也遭遇橫飛的鞭炮襲擊。鞭炮將右眼眼球擊破，胡某花去２萬余元費用并先后輾轉到市太和醫院、省人民醫院才換眼成功。
　　祝賀生日放煙花  引燃窗簾留后怕
　　今年５月，城區個體戶余某過３６歲生日，親戚朋友都來祝賀。飯后，余某在門前燃放親戚送來的煙花，卻不料引燃了樓上住戶的窗簾，并將墻壁熏黑一片。因搶撲及時，才沒造成重大損失，時過一月，余某談及此事仍然后怕不已。

　　上述只是幾個典型的例子而已。其實，據城區各醫院外科反映，每年尤其是春節都要發生多起煙花爆竹傷人事件，消防中隊提供的數據也證實，每年因煙花爆竹引起的火災也不是少數。“種下的是龍蛋，收獲的是跳蚤”，也許，在我們渴望通過燃放煙花爆竹增添喜慶氣氛的同時，一聲暴響，帶給我們的卻是痛苦、災難和無休無止的糾紛。