堅持擴量增效 激發動能轉換再提速
全力爭取項目。聚焦重大基礎設施、重大產業項目、重大民生工程等,結合縣域戰略規劃,科學編制“十五五”重點項目庫,確保在庫儲備項目規模5000億元以上。組織縣黨政班子成員輪周駐京赴省,緊盯政策、項目、資金精準對接,力爭各類競爭性爭資立項增長10%。
提升投資質效。加快中國綠松石文化產業園、臨空經濟產業園、低空物流產業園、農產品冷鏈物流產業園等82個項目建設。加快城關至溢水五房溝改擴建、城鄉供水一體化、公共領域充電基礎設施、城北片區綜合管網、城市燃氣管道更新改造等111個項目建設。加快特困供養及失能老年人服務中心、公共衛生應急能力提升、老舊小區基礎設施配套、移民后扶等47個項目建設。
優化招引模式。深化鏈式招商,精準招引一批延鏈補鏈強鏈項目。創新資本招商,培育壯大耐心資本,推動創投機構投早投小投長期。鼓勵資源招商,圍繞綠松石、礦泉水、林下經濟、低空經濟等,積極招大引強,實現招引一個企業帶動一個產業。推行全員招商,實施招商“百千萬”工程,建立百名招商隊伍、千名在外創業成功人士信息庫、萬名招商信息員機制,力爭全年引進項目90個。
堅持向新逐綠 錨定產業發展再提質
培育壯大縣域特色產業。支持紅騰銅業、富華鋁業、壹佰分5G智能工廠等骨干企業實現產值翻番,供應鏈上鏈企業100家以上,衛浴產值達到150億元。成立中國珠寶玉石首飾綠松石分會,用好綠松石跨境說電商平臺,推進竹山綠松石進歐美、進葡語國家,力爭實現綜合產值100億元以上。大力推進生態硒茶示范基地建設,做強“竹山硒茶”品牌,爭取竹山富硒分中心掛牌,創建國家“天然富硒產地”。推進重點工業項目50個、工業技改項目20個,新增“四上”企業40家、高新技術企業15家,培植省級專精特新、創新型中小企業5家以上。
加快發展新質生產力。建設麻家渡低空飛行體驗科普研學中心,爭取承辦2025年全國跳傘錦標賽,打造國家級航空運動基地。拓展低空旅游、航空物流、應急救援等應用場景,開通漢南機場、武當山機場、宜昌三峽機場等航線,組織景區、園區、山區無人機運輸專線。爭取卡士山泉水、仰天池高端礦泉水、百泉蘇打水、崔家蜜“蜂蜜水”等項目建成投產。加快潘口抽水蓄能電站建設,全力爭取天池嶺抽水蓄能電站項目,力爭實現新質生產力綜合產值50億元以上。
全面提升文旅消費帶動力。加快推進282省道洪坪至大九湖最美旅游公路、242國道官渡至桃園段改擴建工程,謀劃爭取竹神高速,打通“武當山-竹山-神農架”旅游大通道。創建木魚湖國家級水利風景區,建設崖居酒店、健康綠道。打造太和梅花谷-桃花源街區-劉家山-木魚湖-輕土坪東線,綠松石小鎮-女媧山-五福龍井-稻香西河中線,鮮花小鎮-九華山-武陵峽-神農洞南線精品線路,推動優質景區“一線串珠”。深入實施“引客入竹”行動,開通武當山、西安、神農架“旅游直通車”,將武當山景區和周邊地區更多游客引流竹山,推動文旅消費大提升。
堅持融合聯動 統籌城鄉建設再提標
建設綠色低碳縣城。加快城北新區城市管廊、防洪排澇等主體配套工程建設,推進東門灣、南門、潘口集鎮等片區開發。實施5000戶以上老舊小區改造,建設城西、明清農貿市場,新建口袋公園、城市綠地7處以上,新增城鎮停車泊位2000個,統籌推進城區窄馬路、密路網、小街區、微循環改造治理。迭代招才引智、就地城鎮化政策,力爭新增城鎮購房1000套、縣城人口增長4000人以上,城鎮化率提高2個百分點。
加快鄉村全面振興。新改建高標準農田1.6萬畝,確保糧油播種面積穩定在90萬畝、產量達到20萬噸以上。大力發展茶葉、食用菌、煙葉、中藥材等聯農帶農產業,新改造茶園1.5萬畝,發展煙葉3萬畝6萬擔、食用菌4000萬棒,建設中藥材、小水果基地9000畝。謀劃實施寶豐集鎮老舊小區改造、麻家渡精品民宿、酒店等項目,鼓勵鄉鎮因地制宜建好麻家渡松石小鎮、上庸鮮花小鎮、溢水油茶小鎮、擂鼓蜂蜜小鎮、官渡武陵小鎮、柳林神農小鎮等特色小鎮。持續打造竹坪、得勝、大廟、雙臺等邊貿口子鄉鎮,開通跨省旅游公交專線。建設20個和美鄉村、30個“堵河綠島”,實施新能源公交車、燃氣管網進鄉村,推進充電設施、無人機寄遞物流行政村全覆蓋。
堅持統籌施策 聚力生態質量再提高
推進流域綜合治理擴面提質。加快韓溪河、化峪河、西河等小流域綜合治理,實施12條重點支溝和堵河干流52個排污口整治,以“小河清”保“大河凈”。謀劃實施水系聯通工程,推進鼓鑼坪水庫、堵河干流防洪工程二期、農村河道綜合治理等項目建設。開展“五大專項整治”行動,加快城北綠色低碳經濟產業園、溢水特色產品加工產業園污水處理設施建設,改造提升鄉鎮污水處理廠、農村分散式污水處理設施50座以上。
提升美麗竹山建設水平。持續開展“花開堵河,綠滿竹山”行動,實施山體林相季相改造,加快推進中央財政國土綠化示范項目,落實國土綠化營造林18.5萬畝。爭取實施廢舊物資分揀中心及綜合利用網絡體系建設項目,實現垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”。
深化“兩山”實踐創新。加快實施國家儲備林、木本油料高質量發展等項目,一體推進林下經濟、林中康養、林業碳匯。建設萬畝林下經濟示范基地,培植市場主體700家以上,發展木本油料、金線蓮、淫羊藿、天麻、肚倍、竹子等10萬畝。加快17個歷史遺留礦山生態修復和文峰全域國土綜合整治,支持湖北銀礦創建國家級綠色礦山。
堅持改革賦能 助推發展環境再提優
打造一流營商環境。聚焦“高效辦成一件事”,豐富完善數字政務地圖功能,實現就近辦、免申辦、智能辦。搭建政企溝通、銀企對接、校企合作等平臺,暢通“12345+110”“事事順”便民熱線訴求“一鍵應答”渠道,常態開展“企業家懇談會”等活動,千方百計助企紓困。
融入國內國際雙循環。謀劃竹旬高速、十竹一級路等項目,爭取合康高鐵、洛十萬普鐵、鈮鉭稀土礦專用鐵路等納入國家中長期規劃,構建高效便捷的交通物流體系。組織企業參加廣交會、進博會、服貿會等各類展示展銷活動。擴大衛浴輕工、綠松石、茶葉、香菇等優質產品出口規模,力爭全年外貿出口13億元、增長8%以上。完成寶豐、溢水、秦古3個鄉鎮縣域商業體系項目建設,推動縣鄉村電商站點規范化建設全覆蓋,力爭電商交易額突破65億元。
堅持優質均衡 力促民生福祉再提升
多維度促進充分就業。因地制宜推進“以工代賑”項目,通過企業招工、公崗安置、靈活就業、勞務協作等,拓寬群眾就業渠道,新增城鎮就業4000人以上。加強職業技能培訓,培訓實用技能人才2000人以上。支持能人返鄉創業,爭取投放創業擔保貸款2億元以上。
多層次健全保障體系。完善“一老一小”服務體系,實施居家適老化改造500戶以上。成立竹山縣特殊困難對象救助基金、教育助學基金,加大困難群體臨時救濟工作力度。開展農村留守兒童、高關懷青少年、愛心媽媽關愛服務質量提升行動,推動15個村童伴媽媽項目落地實施,爭創省級老年友好型和兒童友好型社區。
多領域優化公共服務。深化教聯體改革,謀劃爭取魚嶺實驗中學建設,啟動縣特校遷建、茂華中學改擴建等項目,支持竹山一中省級特色高中和職教集團“雙優”創建。實施醫療衛生強基工程,支持縣人民醫院創建三甲醫院、婦幼保健院創建三級醫院,創成全國基層中醫藥工作示范縣。
堅持共治共享 推動社會治理再提效
守牢安全生產底線。常態化抓好道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、自建房、消防、校園安全等重點領域風險隱患管控。啟動縣應急指揮中心建設,拓展“智慧應急”平臺功能,謀劃建設竹山航空救援基地。完成7座尾礦庫銷號治理,爭取納入全國地質災害“隱患點+風險區”雙控體系建設試點縣。
有效防范化解風險。加強房地產領域涉穩風險防控,推動房地產市場平穩有序發展。完善常態化金融風險防控機制,嚴厲打擊非法集資、電信網絡詐騙等行為。有效防范化解財政運行風險,黨政機關要堅持過緊日子,壓減“三公”經費,兜牢“三保”底線。
提升社會治理水平。加快構建縣鄉村組四級聯動的基層治理體系,持續推動共同締造走深走實。落實落細接訪下訪、領導包案、信訪聯席會議制度,創成全國信訪工作示范縣。深化“八五”普法,健全常態化府院聯動、府檢聯動機制,提升社會治理法治化水平。常態化開展掃黑除惡斗爭,全力維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。