時間無言，實干有聲。

盛夏的竹山，驕陽似火，戰鼓擂動。全縣重點項目建設工地上，工程車輛來回穿梭，建設者們緊盯目標搶工期、趕進度；產業園區內，生產線加速運轉，工人們趕制訂單；漫步城市大街小巷，桃花源街區人氣爆棚，點亮“夜間經濟”；農貿市場全新升級，既有“煙火氣”，也有“文明范兒”；“點亮小區、照亮樓棟”專項行動，讓街頭“資深”小巷喚醒城市記憶；按照“十個一”標準建成30個奮斗者驛站，為戶外勞動者們筑起“溫馨港灣”。

時間無跡，奮斗有痕。今年以來，我縣認真落實黨中央決策部署和省市工作要求，聚焦推進中國式現代化湖北實踐，牢固樹立“山區縣也能干大事”“小單位也有大作為”“放眼看世界”的理念，發揚“三拼五搶”精神，奮力穩增長、全力拼經濟、著力抓落實，高質量發展成色更亮、底色更足。

有“形”之數見證發展之“勢”。1至6月，全縣預計實現地區生產總值77億元、同比增長10%，規上工業增加值14.4億元、同比增長17%，固定資產投資82.9億元、同比增長16.5%，社會消費品零售總額53.2億元、同比增長10.1%，地方一般公共預算收入5.76億元、同比增長12.7%，城鄉常住居民人均可支配收入同比分別增長6%和6.2%。一組組數據，折射出我縣在高質量發展進程中，每一步都走得扎實、穩健，每一頁都濃墨書寫著“奔跑的竹山日日新”。

發揮比較優勢 產業發展向“綠”而行

7月中旬，我縣舉行2024年第一次綠松石公盤交易，1600千克綠松石原礦毛料入場參與競拍，吸引來自全國各地的千余名綠松石客商開啟尋寶之旅。這是我縣時隔9年再次成功舉辦綠松石公盤交易，累計成交額達1030萬元，其中部分資金將用于對綠松石礦山科學管護和生態修復，改善山區生態環境，支持當地群眾走可持續發展之路。

今年以來，我縣堅持鏈式思維培育衛浴輕工、特色礦產、農產品加工等3大根植性主導產業。衛浴產業累計投產企業92家，完成應稅銷售收入79.5億元、稅收4.48億元，分別增長40.8%、20.4%。綠松石產業堅持安全化、國有化、數字化、品牌化發展，有序推進巴山公司復工復產和公盤交易、產品溯源體系建設，抖音電商直播基地入駐商戶1805家、銷售額突破8億元。大力發展農產品加工業，累計培育大葉茶加工企業15家、生產毛茶1223噸，全縣茶葉產量突破1萬噸、產值達22.7億元，分別增長29.2%和15.3%，“十星紅”成功注冊馬德里國際商標，我縣入選省級外貿轉型升級基地（食用菌）。上半年，全縣新增“四上”企業14家、總數達301家，新培育省級專精特新和創新型中小企業16家。衛浴、農產品、綠松石、建筑等4大供應鏈平臺和堵河實驗室建設穩步推進。桃花源街區成為新的引爆點，全縣累計接待游客901萬人次、旅游綜合收入82億元，分別增長37.5%和28.1%。同時，以通用機場運營為契機，科學布局航校培訓、航空運動、科普研學、無人機快遞物流等低空經濟業態，國家級高空跳傘基地落戶竹山。

突出“三拼五搶” 深入實施“項目建設年”

位于堵河與霍河交匯處的桃花源街區，原本是我縣2012年興建的占地面積8萬平方米的國際綠松石城。由于綠松石產業大部分轉移到線上交易，加上線下客源嚴重不足，導致大部分綠松石商戶遷移到麻家渡鎮綠松石小鎮，綠松石城的店鋪基本閑置，成了“空城”。

如何盤活這片閑置10多年的資產？

今年初，我縣經多次調研、考察，并征集街區業主意見，決定打造集“游、購、娛、食、體、展、演”于一體的、具有地域特色的沉浸式文旅休閑街區。3月份，我縣成立桃花源文化旅游有限公司，與綠松石城原開發公司合作，將空置店鋪從業主手中租回，整體招商引資。

在建設過程中，對原有建筑進行亮化提升，整體風格融入秦風楚韻，充滿古樸典雅韻味，配以音樂噴泉、景觀光影廊道、國風舞臺秀場、夜游美食街區、夜話堵河畫舫等多場景、立體式互動場景。

“空城”盤活成鬧市，僅用時57天，見證了“竹山速度”！5月1日，桃花源街區開街，火爆程度遠超預期。據統計，截至7月底，該街區累計接待游客達250萬人次。

“客流來了，‘空城’活了。節假日期間，一家肉夾饃店鋪，平均每天銷售額過萬元。”桃花源文化旅游有限公司相關負責人介紹，目前街區累計入駐商家235家，閑置商鋪基本全滿，帶動1500余人就業。

“三拼五搶”，“拼”的是實干、擔當，“搶”的是政策、項目。今年以來，我縣認真貫徹落實全市持續推動能力作風建設走深走實、奮力譜寫中國式現代化十堰篇章大會精神，保持“三拼五搶”狀態，推動各項工作創一流、爭第一、干唯一，推進綠色低碳發展。按照省市“533”工作要求，我縣強化項目“三庫”建設，加快構建謀劃、論證、實施的梯次接續格局，目錄庫在庫項目420個、總投資1445億元，儲備庫項目58個、總投資330億元，實施庫項目116個、總投資382億元。圍繞超長期國債支持方向，先后推送項目33個，對照地方政府專項債11個投向領域，謀劃申報項目52個，獲得國家發改委、財政部“雙門票”資格16個,目前已爭取發行項目15個、到位資金7.61億元。成功爭取中央和省預算內投資項目11個、到位資金3.35億元，其中堵河流域水環境綜合治理項目獲1.2億元中央預算內資金支持。先后組織2次集中開工，5個省級重點項目全部開工，13個市級重點項目開工11個，155個千萬元以上重點項目加快推進，累計完成投資63.9億元。我縣獲評2023年全省投資和重點項目突出貢獻單位。

堅持靶向發力 提升招商引資質效

招商引資是經濟增長的“源頭活水”，是高質量發展的“新動能”。今年以來，我縣以深入實施“項目建設年”行動為抓手，搶抓各類機遇，深挖各類資源，迅速掀起新一輪大抓招商、大干項目熱潮，為完成“雙過半”、沖刺“全年紅”奠定了堅實基礎。

縣委、縣政府高起點謀劃、高質量推進，縣“四大家”領導堅持“走出去”“請進來”雙向發力，掛帥出征，帶隊赴北京、上海、廣東、重慶、安徽等地開展招商對接40余次；鄉鎮、縣直各部門累計外出招商120余次；13個招商專班外出招商90余批次。

深入推進資源招商、產業鏈招商、股權投資招商、以商招商、親情招商，成功舉辦了長三角招商引資推介會和衛浴產業高質量發展宣傳推介會，推進長證產業基地建設，積極對接陜西聚福匯緣家紡、廣州文舜食品、東莞風奢匯服裝、深圳供應鏈電商等41個重點在談項目。引進華藝智能家居、楚天通航、水發獨立儲能、湖北桃花源飲用水等優質項目落地實施。持續跟進劉家山高端民宿、兆恒集團水電博物館、中德航空飛行汽車等重點項目。截至目前，全縣累計新簽約項目46個、總投資408億元，新注冊項目27個、開工20個，水資源開發、低空產業經濟、衛浴產業鏈等6個項目落地開工，有效激發了高質量發展活力。

聚焦“一主一副” 推進就地城鎮化

城鄉規劃引領發展方向，事關民生福祉。縣委十五屆七次全體會議提出，要聚焦“一主（中心城區）一副（寶豐片區副中心）”，堅持規劃引領，做強副中心，做實特色鎮，做美鄉村，全力推進“雙集中”。

城市讓生活更美好，鄉村讓人們更向往。先規劃、后建設，是我縣“千萬工程”的重要經驗。如何打造城鄉風貌樣板？我縣加快編制縣域戰略規劃，初步形成規劃文本，40個專項規劃編制和188個圖層數據上圖有序推進。以“一主一副”為重點推進“雙集中”和就地城鎮化，完成縱橫大道、經緯大道綜合管網改造，城北新區、老街改造、1943戶老舊小區改造等項目加速推進，中心城區數公基建設任務基本完成。深入推進“劃行歸市”，新建東門、大街等2個標準化農貿市場，完成郵電街、西關街等重點路段不文明經營行為集中整治。加快“一場一網”建設，新建停車場12個、新增車位1145個，19個停車場聯網接入“暢行車城”小程序，初步實現全縣停車資源“一張網管理”。制定落實進城購房綜合民生政策，先后兌現購房一次性補貼1044戶3132萬元，累計吸引多孩家庭、教師醫護、特困群眾、高層次人才等重點群體進城居住4450人。完成城關鎮4個村“村改社”，新增城鎮人口1.5萬人。創建成市級鄉村振興示范村7個，國家農村產業融合發展示范園創建工作積極推進。

推進“水質革命” 改善生態環境質量

小河治理得好，大河才更干凈。我縣既是南水北調中線工程核心水源區，也是長江流域重要水源涵養地，漢江最大支流堵河縱貫全境，多年平均徑流量占丹江口水庫年入庫水量六分之一。

守護碧水清波，共建美好家園，是竹山人義不容辭的責任。我縣堅持把保水護水作為頭等大事，扎實開展“五無鄉鎮”創建，按照“七個一批”思路推進霍河小流域綜合治理市級試點建設，謀劃實施重點項目32個、總投資8700萬元，扶持流域范圍內14個村因地制宜發展茶葉、煙葉、小水果等特色產業，流域統籌發展成效明顯。建成運營水質安全保障分中心和“1136”智慧監測體系，增設4個市級、10個縣級水質自動微站，對全縣15座污水處理廠進行改造提能，延伸污水主支管網和入戶管網246千米；建設無動力、微動力污水處理站56座，改造農村戶廁4787座、三格式化糞池3574座，完成24個堵河入河排污口整治，堵河干流地表水水質穩定保持在Ⅱ類以上。深入推進“綠滿竹山”行動，完成造林19.21萬畝、植樹35.2萬株。1至6月，全縣空氣環境質量綜合指數2.65，優良率達98.4%，排名全省第七、全市第一。

深化改革創新 持續優化營商環境

營商環境是企業生存發展的土壤。好的營商環境就像陽光、空氣和水，是生產力、競爭力，是激發經營主體活力的關鍵因素。

近年來，我縣堅持以控制成本為核心優化營商環境，深入推進“六大行動”，推行“1+3+N”一窗通辦政務服務，打造“全科式”無差別受理綜窗，辦事窗口由112個壓縮至41個工位。大力推行“一業一證”改革，增設分階段辦理施工許可事項，推行“一業一查”“多級聯動、跨區域聯合”“綜合一次查”等信用分級分類監管新模式。創新落實“局長進大廳”、“節假日不打烊”、企業家“懇談會”等舉措，9個改革事項納入全省改革試點。組織召開政銀企對接會，9家銀行與20家企業完成簽約，發放貸款8億元。推動惠企政策精準推送、直達快享，1至6月全縣新增各類市場主體4641戶。

辦好“小切口”實事 不斷增進民生福祉

小事連著民生，民生連著民心。如何讓“民生清單”變成“幸福清單”？群眾是“命題人”，黨員干部是“答題人”。

從“小切口”入手解決“大問題”，我縣把為民服務解難題落到實處，把實事辦到群眾心坎兒上，真正讓群眾有了實實在在的獲得感。今年，我縣謀劃推進118項“小切口”改革創新事項和65個共同締造試點擴面，結合鄉村建設“六件事+”，收集解決問題訴求258件。突出就業優先，完成城鎮新增就業4352人，新增返鄉創業400人。推進“快樂成長”“健康有醫靠”等民生工程，創成省級示范性教聯體1個，啟動數智化病理服務體系建設。開展“點亮小區、點亮樓棟”專項行動，建成30個“奮斗者驛站”。創新開通竹山“事事順”服務熱線，做到“有呼必答、有求必應”，有效提升群眾和游客滿意度。

樹牢底線思維 高效統籌發展和安全

安全是發展的前提，發展是安全的保障。

今年以來，我縣緊盯道路和水上交通、森林防火、建筑工地、綠松石礦山管護、特種設備、人員密集場所等重點領域重點行業，深入排查潛在風險隱患，加強常態化督導檢查，持續深化專項整治，筑牢安全生產防線，堅決遏制重特大事故發生。

為健全綠松石礦山管護體系，確保礦山安全，我縣編制《礦產資源管理工作指引》，落實“三封一管五級六防”和“八項長效機制”，建成智慧礦山6大系統，常態化抓好3972個綠松石礦洞巡查管護，守牢礦山安全底線。推進安全生產治本攻堅三年行動，聚焦重點領域排查整改安全隱患1368處，指導11家企業完成安全生產標準化達標創建。完成縣級突發事件總體應急預案及13個專項應急預案修編，組織開展防汛、防火、疏散逃生等各類應急演練1871場次。實施地質災害綜合防治項目7個，完成地質災害生態避險搬遷安置155戶，農村自建房安全隱患治理156戶。扎實推進“五防”工作，嚴格落實防汛救災會商研判、預警叫應、應急響應、24小時值班值守等工作制度，堅決保障人民群眾生命財產安全。

征途如虹，歲月如歌。今天的竹山政通人和、民康物阜、人心思進，一個個新的經濟增長點孕育形成。竹山正以奔跑者的姿態、奮斗者的心態、追夢人的狀態，全力跑出高質量發展“加速度”。

下半年，我縣將認真落實市委市政府部署要求，錨定“四個五”“三個統籌”戰略部署，進一步落細落實各項工作舉措，堅定不移推動創新發展，確保全年地區生產總值增長10%、地方一般公共預算收入增長15%、規上工業增加值增長12%、固定資產投資增長12%、社會消費品零售總額增長11%、城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%以上，以實際行動為推進中國式現代化湖北實踐貢獻竹山力量。（袁平安 董 武 向繼華）