6月11日，聚焦未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的“清朗荊楚，‘網(wǎng)’護(hù)未來”主題座談會在湖北省人民檢察院召開。在省委網(wǎng)信辦、省檢察院牽頭組織下，省關(guān)工委、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省法院、省教育廳、省公安廳、省民政廳等9家單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，與荊楚網(wǎng)、長江云、盛天網(wǎng)絡(luò)、斗魚科技、微派網(wǎng)絡(luò)等媒體、企業(yè)代表，以及武漢大學(xué)等高校專家齊聚一堂，共話未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)新路徑，凝聚“清朗”網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)合力。

匯聚多方合力，共商治理對策

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作是一項系統(tǒng)工程，需要久久為功、持續(xù)構(gòu)建多方參與的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作格局。此次座談會，各單位針對未成年人網(wǎng)絡(luò)亂象提出針對性對策。省委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處副處長帥慧蕾認(rèn)為，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)需要家庭、學(xué)校、社會等協(xié)同發(fā)力，共同織密未成年人網(wǎng)絡(luò)“保護(hù)網(wǎng)”。

湖北省人民檢察院未成年人檢察部主任段軍霞，分析了近年來涉未成年人權(quán)益保護(hù)案件和未成年人犯罪的特點(diǎn)。她認(rèn)為，加強(qiáng)未成年人群體網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，應(yīng)從五個方面凝聚社會共識：一是匯聚各方保護(hù)合力，二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管，三是守護(hù)未成年人用網(wǎng)安全，四是凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，形成一套完備有效的快速反應(yīng)和處理機(jī)制，保護(hù)未成年人明辨是非、遠(yuǎn)離傷害。

聚焦平臺管理，共營守護(hù)天地

“千堵萬堵，不如清理源頭。”湖北省關(guān)工委副主任王樹華的這一番話引起了與會嘉賓的共鳴。只有貫通應(yīng)用生態(tài)，形成平臺治理與監(jiān)管閉環(huán)，有效切斷有害信息傳播渠道，方能實(shí)現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的“源頭治理”。

湖北省公安廳網(wǎng)安總隊五支隊副支隊長王宏認(rèn)為，公安部門需要加大網(wǎng)上巡查力度，妥善處置有害信息，管控違法網(wǎng)站、欄目，有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。湖北省法院民一庭四級高級法官張云燕表示各級法院需要深入總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，為網(wǎng)絡(luò)平臺提供工作指引。

“保護(hù)也并非簡單地圍堵，而是要在規(guī)范管理的同時，做好優(yōu)質(zhì)供給。”武漢大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、刑法教研室主任葉小琴教授認(rèn)為，當(dāng)前未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)需要構(gòu)建“靜態(tài)+動態(tài)”的雙維治理體系。在靜態(tài)機(jī)制方面，她肯定了湖北省在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)賬戶實(shí)名登記制度方面取得的成效。在動態(tài)機(jī)制層面，她認(rèn)為需要建立智能設(shè)備動態(tài)核驗(yàn)機(jī)制，運(yùn)用人臉識別等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時身份驗(yàn)證，以此來提供適合未成年人使用的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。

兩家企業(yè)代表呼吁，互聯(lián)網(wǎng)平臺不僅是網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)者，更應(yīng)成為未成年人健康成長的守護(hù)者。盛天網(wǎng)絡(luò)公司常務(wù)副總裁陳自力表示，作為湖北互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，不僅要落實(shí)平臺主體責(zé)任，利用科技手段堵死一些漏洞，更需要和各部門緊密配合，營造良好未成年人上網(wǎng)環(huán)境。斗魚網(wǎng)絡(luò)公司法務(wù)總監(jiān)沈天也表示，為未成年人營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)企業(yè)力量，是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

打通信息壁壘，共享數(shù)據(jù)資源

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起重構(gòu)了各類社會關(guān)系，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革使未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題，從單一的行為管控，演變?yōu)槎喾铰?lián)動的社會治理命題。因此就“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”主題工作，打通公安、教育、媒體等部門間的數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，成為各單位開展專項工作的統(tǒng)一共識。省委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處副處長帥慧蕾認(rèn)為此項工作，要“減少部門間數(shù)據(jù)壁壘，推動部門間信息整合，實(shí)現(xiàn)部門間資源共享”。

省婦聯(lián)宣傳部四級調(diào)研員謝育認(rèn)為要推行多部門聯(lián)動機(jī)制，主動溝通，強(qiáng)化聯(lián)動配合，強(qiáng)化部門協(xié)同，充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)，更加用心、用情、用力推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

省教育廳基礎(chǔ)教育處副處長張文濤表示，打破信息壁壘、實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同聯(lián)動，是形成專項行動長效治理的必要手段。因此，通過技術(shù)手段聯(lián)合網(wǎng)信辦、公安等部門，實(shí)現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)防沉迷等信息的實(shí)時互通，是提升保護(hù)實(shí)效的關(guān)鍵所在。

荊楚網(wǎng)開發(fā)運(yùn)維“湖北省未成年人心理健康輔導(dǎo)中心”線上平臺，與湖北省文明辦共建“紅領(lǐng)巾向未來·青少年文明共建互動平臺”，面向教師、家長和學(xué)生開展安全上網(wǎng)趣味答題、心語征集等活動，幫助未成年人樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀念。長江云新媒體提出未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)一方面是通過廣泛的普法宣傳，促進(jìn)全社會關(guān)注參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的格局，引導(dǎo)全社會重視并參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作；另一方面是結(jié)合未成年人的視角，以未成年人感興趣的形態(tài)制作相關(guān)內(nèi)容，比如潮玩文創(chuàng)植入法治內(nèi)容的趣味語音、網(wǎng)絡(luò)微短劇植入未成年人保護(hù)的主題案例等，潛移默化中引導(dǎo)未成年人的行為認(rèn)知。

省關(guān)工委副主任王樹華表示，這次會議是一個良好的開端，指明了多方協(xié)同治理的創(chuàng)新路徑。各單位主動“協(xié)同作戰(zhàn)”，匯聚多元力量，共同推動未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)這項長期工作，為孩子們營造一片天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)天地。

記者：孫俊 陳福園

一審：胡傲蕾

二審：李東東

三審：李登清