根據縣委統一部署，7月15日至9月5日，竹山縣委第一巡察組對城關鎮黨委進行了巡察，2024年11月14日反饋了巡察意見，按照縣委巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、巡察整改落實情況

（一）關于政治理論學習不夠扎實方面的問題

整改情況：科學制定《城關鎮黨委理論學習中心組2025年學習計劃》，組織全體班子成員對習近平總書記關于長江經濟帶發展、南水北調工作重要講話及各類指示批示精神進行專題學習并結合工作實際進行交流研討，按照一月至少集中學習一次的要求合理安排學習內容，2025年已組織集中學習5次。

（二）關于貫徹落實新發展理念不夠深入方面的問題

整改情況：一是扛牢保水護水責任，在城鄉結合部地區開展水環境治理工作，將居民生活污水接入市政污水管網，累計完成主、支、入戶管網建設約4.8萬米，修建化糞池9座；二是壓緊壓實“河長制”責任，定期召開工作例會，實行重點河道責任包保，每月巡河1次以上，對發現的問題及時整改銷號；三是開展護林員業務知識培訓，完善鎮村林長責任區域劃分，參與查處涉林行政案件3起，春季新栽植女貞、塔柏、香樟、桃樹、枇杷樹等1.14萬株，完成綠色通道建設14.7公里，開展樹木管護、森林防火、病蟲害防治宣教院子會8場、森林防滅火應急演練6次。

（三）關于落實縣委縣政府重點工作安排不夠到位方面的問題

整改情況：一是全面完成城北新區建設征地拆遷及窯溝村水井溝集中安置點場坪工程；二是聯合縣霍河流域辦、縣城管執法局等單位對霍河流域亂搭亂建與人居環境問題開展回頭看，拆除秋池水泥廠等違規建筑，檢修管護已建成的10座農村微動力污水處理設施；三是加速招商引資進程，2024年11月以來開展外出招商考察5批次，成功邀請3家目標企業來竹實地考察，謀劃15個項目作為重點入庫計劃，新培育商貿納限企業6家，在庫商貿納限企業38家，“四上”企業44家，大個體26家，確定招商8批次以上，擬簽約項目5個，培育商貿納限企業5家。

（四）關于高標準建設品質縣城有差距方面的問題

整改情況：一是加強宣傳引導，開展兩違宣講工作24次，收到群眾舉報違建3起，新增違建27起，均已完成拆除；二是有力推進劃行規市，引導10余家攤商常駐農貿市場，設立流動攤販臨時疏導點2處，累計勸導疏散違規攤點80余次，引導20余戶流動菜販規范經營。

（五）關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接不夠緊密方面的問題

整改情況：一是在劉家山村2組洞溝地區實施飲水提檔升級項目，將水源點提高約1千米，鋪設管網約1000米，水質已達標；二是結合區位優勢發展第三產業，培植市場經營主體，進一步擴大生豬養殖和蔬菜、小水果種植規模，謀劃發展中藥材、油茶種植產業，高家莊村新發展無性系茶葉30畝，虎山、二道坊完成茶園補植約150畝；三是全面完成各村現有資源、資產、資金清查，進一步擴大茶產業規模，完成約150畝茶園補植和管護；四是充分發揮現有扶貧資產效益，強化資產后續管理，與享受光伏公益性崗位人員簽訂資產管護協議，明確專人負責。

（六）關于信訪矛盾化解不夠有力方面的問題

整改情況：嚴格落實領導坐班接待信訪制度，2025年以來鎮黨委班子成員共接待信訪62批78人次；2024年11月以來，我鎮信訪總量同比降低27.8%，網上信訪總量降低34.0%，成功化解26件重點信訪矛盾。

（七）關于防范化解重大風險存在短板方面的問題

整改情況：一是在17個村（社區）開展入戶行動78次，為精神障礙患者建立檔案信息310份，2024年11月以來摸排精神障礙患者20人，評估20人，落實管控措施14人，協助患者就醫住院6名；二是通過微信群、短視頻平臺等渠道發布防范電信詐騙信息300余條，組織社區志愿者、網格員等群防群治力量200余人開展“掃樓行動”和“敲門行動”，在年末歲尾矛盾高發期開展治安巡邏和隱患排查行動80余次，監測圖斑整改工作完成90.71%。

（八）關于安全生產存在薄弱環節方面的問題

整改情況：一是組織學習習近平總書記關于安全生產、防災減災、應急管理等工作的重要論述和指示批示精神40余次，主要領導深入一線開展安全生產督導檢查50余次，聯合縣直相關部門對重點部位突出隱患問題督導檢查30余次，開展專項檢查20余次，累計排查各類消防安全問題382處；二是嚴格執行領導班子帶隊夜查值班制度，全面完成劉家山村礦山執勤點廚房及廁所改擴建工作，將護礦員履職情況、礦山安全狀況等指標納入考核范圍，每月進行績效考核評估；三是對接縣自規局和縣住建局，邀請市地質環境監測保護站和縣自規部門專家，對多個滑坡體進行實地勘察，完成38戶居民轉移避險，生態搬遷避險完成率100%。

（九）關于以人民為中心理念樹得不牢方面的問題

整改情況：一是建立完善“奮斗者驛站”“點亮小區”等“小切口”工作長效機制，定期組織開展送清涼、送溫暖、驛站組織體檢等各類服務活動；二是積極推動化解失地農民保險遺留問題，仔細核對有關數據，2024年上半年失地農民生活補助已于2024年8月中旬全部發放到位。

（十）關于意識形態工作責任制落實有差距方面的問題

整改情況：一是每月排查意識形態領域風險，召開黨委會專題研究匯報5次，領導班子在民主生活會、述職述廉述責報告中均查擺意識形態工作問題；二是完善制定“人文城關”公眾號審核發布制度，累計發布各類信息125篇。集中學習《黨委（黨組）網絡安全工作責任制實施辦法》，分析研判敏感網絡信息100余條，處理網絡輿情事件60余起；三是累計開展黨的二十屆三中全會精神宣講、農業技術培訓、送戲下鄉等系列志愿服務活動200余場次，摸排轄區文藝創作人員11人，組織我鎮12支廣場舞隊伍加入縣廣場舞協會，常態化參與各類志愿服務活動。

（十一）關于主體責任落實不夠到位方面的問題

整改情況：一是實行黨建工作專題會制度，召開黨委會研究黨建工作13次，召開黨建工作專題會4次，運用小區黨支部、業委會、社區“名書記工作室”化解各類矛盾糾紛586起，成立“堵河護水先鋒隊”3個、“環境衛生志愿服務隊”17個，開展“潔凈竹山”行動清理垃圾600余噸，整治衛生死角500余處；二是全面落實管黨治黨，集中學習《中國共產黨紀律處分條例》《關于開展黨員干部、公職人員違規打牌和賭博酒駕醉駕問題專項整治的通知》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等文件及會議精神，全鎮黨員干部違規違紀的人數有所下降；三是嚴格落實談心談話，通過日常談話、民主生活會（組織生活會）會前談心談話等方式，班子成員與分管干部、聯系單位、駐點村、分管機構負責人開展了廉政談話，鎮紀委與17名村（社區）紀檢委員進行了談心談話，紀檢委員對自身的職能職責認識更加到位。

（十二）關于監督責任落實存在短板方面的問題

整改情況：一是以案警示，在黨委會、支部主題黨日活動上集中學習《關于6起違反中央八項規定精神等典型問題的通報》《中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報》等文件和會議精神，對全鎮黨員干部開展警示教育活動；二是強化履職監督，對全鎮紀檢委員工作履職情況開展不定期檢查，村紀檢委員配合鎮紀委完成大數據核查，追繳違紀資金2萬余元，推動鎮紀委立案查處群腐問題4件，處理處分4人次，開展農村集體“三資”自查2輪。

（十三）關于制度執行不嚴格方面的問題

整改情況：一是召開黨委會深入學習黨委議事規則，2024年11月份以來共召開6次黨委會對涉及“三重一大”事項進行了討論和決議；二是嚴格執行請示報告制度，組織全鎮黨員干部學習《竹山縣黨員干部抵制大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》，對未嚴格執行請示報告制度的當事人進行談話提醒；三是嚴查考勤，嚴格執行上下班打卡和請銷假管理制度，嚴格規定干部職工請假前必須向有關領導申請，并向黨政綜合辦公室備案‌。

（十四）關于作風建設不夠嚴實方面的問題

整改情況：嚴格落實文件起草、審核、簽發“三級責任制”，規范公文管理機制，班子成員帶頭強化“文風即作風”的政治意識，在干部大會上多次強調改進文風、會風，并全面完成城關鎮監測圖斑整改工作。

（十五）關于執行財經紀律不夠嚴格方面的問題

整改情況：組織鎮村兩級財務人員開展培訓會，對財務管理、記賬、核算等業務進行專題培訓，嚴格執行財務支出的管理和審批制度，確保所有支出都有明確的審批流程和合法的原始憑證。

（十六）關于農村“三資”管理存在弱項方面的問題

整改情況：一是全面清收鎮村債權存量，印發《關于開展農村集體資源資產清產核資工作實施方案》，鎮財政所配合指導12個村（社區）開展2輪村級債權債務清查；二是規范固定資產登記，組織開展固定資產核實清查工作，對各村歷年來產生的未登記或不規范登記的固定資產重新梳理，財政所指導相關村進行調賬并轉入固定資產，2025年我鎮使用新的湖北省農村集體“三資”信息化監管平臺記賬，將在建工程按要求轉記固定資產；三是建立農村“三資”管理平臺，研究并制定盤活閑置經營性資產管理措施，組織鎮財政所、各村（社區）進行清產核資，厘清村級經營性資產，并進行公示公開。

（十七）關于小型工程項目監管有盲區方面的問題

整改情況：成立村務監督委員會，組織相關人員認真學習了《村級財務管理制度》《政府采購行為管理辦法》等文件，提升業務能力，對迎豐香菇大棚及路面維修建設和劉家山香菇基地建設未執行“四議兩公開”的相關責任人進行談話并做書面檢討；在黨委會會議上集中學習縣委經濟工作會議精神以及“三重一大”、村級“四議兩公開”等規則制度，召開院子會宣傳引導村民積極參與項目決策，公開透明地展示決策過程和結果。

（十八）關于黨建引領作用發揮不夠方面的問題

整改情況：一是有效發揮黨群活動陣地作用，2022年、2023年、2024年領辦的“黨建+鄰里中心”建設任務均已全部完成并投入使用，定期開展老年人日間照料、兒童課后輔導等一系列特色服務項目；二是持續推進黨建引領共同締造，如期完成老街改造工作，結合霍河小流域治理，二道坊、高家莊、劉家山等村積極動員群眾組建了多支環境整治志愿服務隊參與人居環境整治，有效提升了鄉村環境面貌。

（十九）關于干部隊伍建設有待加強方面的問題

整改情況：強化村（社區）兩委后備干部培養，共選育后備干部33名，完成軟弱渙散基層黨組織整頓提升，下派村書記1名，培育后備干部2名，補充橋東社區“兩委”干部2名；加大中層干部和年輕干部的評先表優比例，2024年度考核優秀16人（含事業編），其中領導班子成員考核優秀6人，占比37.5%，中層干部和年輕干部考核優秀10人，占比62.5%。

（二十）關于黨內政治生活不嚴肅方面的問題

整改情況：通過黨委會組織班子成員集中學習相關文件和規定2次，規范召開巡察整改民主生活會和2024年度民主生活會，要求黨員認真撰寫個人剖析材料，嚴格按照程序開展批評與相互批評，對照查擺問題制定整改措施逐一整改銷號；全面開展“雙十星”爭創活動互評和組織評定工作，建立健全黨員評議機制，通過組織黨員學習組織生活會、民主評議黨員相關文件，規范互評和組織評定的流程。

（二十一）關于村級組織建設有弱項方面的問題

整改情況：一是加強村級黨員發展儲備，對連續兩年未發展黨員、連續三年未儲備入黨積極分子的基層黨組織書記進行約談提醒，大街社區、二道坊村2023年分別發展黨員1名，橋東社區2024年儲備入黨積極分子5名，大街社區2024年儲備入黨積極分子3名、2025年1月新發展入黨積極分子2名，劉家山村2024年儲備入黨積極分子2名，提交入黨申請書2人；二是村完善（社區）黨群服務中心建設，對窯溝村、迎豐村黨群服務中心進行提檔升級，加快明清社區、橋兒溝村黨群服務中心建設進度，將南門社區、園藝場村黨群服務中心納入新建計劃。

（二十二）關于巡察反饋問題整改不到位方面的問題

整改情況：拆除違建6處，通過城區老舊小區改造整改33處，罰沒22處，分類處置6處，同步加大對轄區范圍內違法用地、違法建設、亂占耕地的巡查力度，共制止新增違建37起，拆除存量違建63起。

二、下一步工作打算

下一步，城關鎮將持續壓緊壓實整改責任，將巡察整改成果運用作為踐行“兩個維護”的具體行動，堅決杜絕“過關”思想和“交差”心態，把整改成果轉化為推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治責任，以“釘釘子”精神抓好后續整改，為加快建設兩山實踐創新發展先行區提供堅強政治保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0719-4225271。

中共城關鎮委員會

2025年5月23日