湖北因水而興、因江而盛，是我國長江流經里程超千公里的唯一省份，是長江流域重要水源涵養地、南水北調核心水源區，戰略地位特殊，肩負著“一江清水東流，一庫清水北送”的特殊使命。

“以水工程科學建設守牢安全底線，以水資源綜合開發利用激發改革活力，以水資產盤活優化增強發展動能，努力當好支點建設的安全底板、改革樣板、發展長板。”5月21日，湖北省水利廳黨組書記、廳長廖志偉表示，湖北水利系統將圍繞支點建設“七大戰略”任務，通過實施21條舉措，全力打造安全韌性現代水網先導區、國家水安全戰略保障區、水利改革發展示范區、流域區域協同治理創新引領區，確保“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”。

湖北省水利廳黨組書記、廳長廖志偉

積極打造
國家水安全戰略保障區

南水北調中線工程水源地丹江口水庫。（湖北日報全媒記者 田悅 通訊員 張斌 攝）

問：圍繞全面建成中部地區崛起的重要戰略支點目標，湖北提出重點實施七大戰略、整體提升七個能力。如何看待水利部門在實施七大戰略上的作為？

答：2024年11月，習近平總書記視察湖北時，賦予湖北“在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，奮力譜寫中國式現代化湖北篇章”的新使命新定位。

對標對表習近平總書記對湖北的更高定位、更高標準、更高要求，省委“新春第一會”以五年為標尺，提出2030年、2035年奮斗目標，重點實施七大戰略、整體提升七個能力。

這些重大戰略與水利密切相關，比如，能級跨越戰略要求增強戰略腹地安全支撐，提升水安全保障水平，進一步提高水資源配置能力、水利基礎設施建設投資和規模，夯實高質量發展水資源要素支撐和水網基礎設施硬核支撐；樞紐提能戰略要求加快建設三峽水運新通道，全力推進荊漢運河前期工作，以水網拓展航運網，高效率聯通海上絲綢之路，打造新時代“九州通衢”；美麗湖北戰略要求全面推進流域綜合治理，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理；文化創新戰略要求進一步弘揚抗洪文化，保護和傳承長江文化、治水文化；區域聯動戰略要求湖北協同推進長江大保護，攜手守牢長江流域水安全底線，確保南水北調中線工程安全、供水安全、水質安全。

全省水利部門將推動全部工作向支點建設聚焦發力，切實扛牢“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”政治責任，勇擔為長江經濟帶發展、中部地區崛起“兩大戰略”提供堅實水安全保障的歷史使命，進一步弘揚偉大抗洪精神，加快推進三峽水運新通道等重大項目建設，抓緊構建“荊楚安瀾”現代水網，統籌推進美麗河湖建設，積極打造國家水安全戰略保障區，為加快建成支點貢獻水利力量。

五年內省級水網工程
覆蓋度達90%

三峽水利樞紐是國家骨干水網重要調蓄節點。（視界網 鄭家裕攝）

問：省水利廳近日出臺《關于全力服務湖北加快建成支點的行動方案》，實施21條舉措，為加快建成中部地區崛起重要戰略支點提供堅實水利支撐和保障。《行動方案》出臺的背景是什么？具體有什么目標？

答：《行動方案》的出臺，既是貫徹落實習近平總書記賦予湖北“建成中部地區崛起重要戰略支點”使命的政治擔當，也是回應湖北作為水利大省在新時代邁向水利強省的主動作為。

從國家戰略看，湖北地處長江經濟帶主戰場和國家水網核心區，承擔著推進長江經濟帶高質量發展、支撐中部地區崛起、保障國家水安全的重任；從省內實際看，湖北江河縱橫、湖泊密布，既具備水網區位居中、水資源稟賦豐富、水利設施體系健全和水文化底蘊深厚優勢，也面臨著長江流域防洪保安、國家水資源保護調配等挑戰。必須聚焦湖北支點建設戰略布局，找準定位、明確方向、精準發力。我們圍繞“七大戰略”，以打造安全韌性現代水網先導區、國家水安全戰略保障區、水利改革發展示范區、流域區域協同治理創新引領區為核心載體，謀劃實施21條措施，努力當好支點建設的安全底板、發展長板和改革樣板，為全省加快建成戰略支點提供堅實的水利支撐。

按照省委“一年見行動、五年大變化、十年結碩果”的要求，方案提出三個階段性目標：

到2027年，省級水網工程覆蓋度達79％，境內長江干流、丹江口水庫水質穩定保持在Ⅱ類；

到2030年，省級水網工程覆蓋度達90%，力爭萬元工業增加值用水量下降率、非常規水利用量等指標中部領先；

到2035年，水利支撐支點建設的功能作用顯著增強，安全韌性現代水網綜合效益持續發揮，全面建成國家水安全戰略保障核心區，全力確保“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”。

聚力打造水利“四區”
賦能加快建成支點

湖北江河縱橫、湖泊密布，水資源豐富。（視界網 朱俊波 攝）

問：《行動方案》聚焦服務全省七大戰略，加快“四區”建設，實現這個目標，需要在哪些方面進行提升？

答：《行動方案》提出聚焦“四區”建設，即安全韌性現代水網先導區、國家水安全戰略保障區、水利改革發展示范區、流域區域協同治理創新引領區。“四區”建設既相互區別，又相互聯系，各地應結合發展水平和水情實際，既可以有重點地單獨推進，也可以協同推進。

具體而言，先導區是基礎，通過對接國家水網主骨架、打造湖北骨干網、優化農田灌排網等，以水網底圖支撐支點建設藍圖；保障區是核心，通過強化長江防洪工程體系建設、國家戰略水源地保護、百庫千湖聯調聯動以及河湖生態環境治理保護，進一步強化支點建設水資源要素支撐和水安全保障；示范區是動力，通過推進水利“三資”管理改革、水利產業集群培育、水文化高地建設，以深化水利領域改革創新為支點建設注入強勁動能；引領區是方向，通過長江流域防洪協作、跨界河湖共治，打造流域區域協同治理創新樣板。

為實現“四區”建設目標，還需補齊不足和短板，重點從三個方面聚力提升——

在增強防洪抗旱韌性上下功夫。進一步完善流域防洪抗旱減災工程體系、工作體系，加強“三江”“兩庫”“千湖”系統治理，確保“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”；

在攻堅重大工程項目上下功夫。力爭三峽水運新通道、沿線補水、武湖蓄滯洪區等重大項目盡快開工，爭取更多項目納入國家“十五五”規劃和“兩重”項目清單，為穩增長穩就業提供水利硬核支撐；

在創新水利改革發展上下功夫。深化水利“三資”改革，壯大水利產業集群，穩步推進水資源“趨利避害”，做好水工程科學建設和盤活大文章，拓展綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑，以改革創新破解發展難題、厚植發展優勢。