?近年來,云夢縣立足地域特色,大膽創新,推行"德育銀行"治理機制,以積分制為抓手,充分調動村民參與村級事務的積極性,走出了一條"積分存善行、善行育美德、美德成新風"的基層治理新路子,為精神文明建設與鄉村有效治理注入強大動力,繪就了一幅自治、法治、德治深度融合的鄉村治理新畫卷。
美麗鄉村胡金店鎮龔砦村。■通訊員龔碧艷 攝
伍洛鎮三湖村和諧文明新氣象。■通訊員游婷 攝
積分引領,微芒善舉匯聚鄉村正能量
2月18日,初春暖陽灑在云夢縣城關鎮建新社區龍崗灣,平坦整潔的村灣道路,錯落分布的“小三園”,構成一幅美麗的田園風光圖。
早上8點,61歲的張軍海像往常一樣,手持掃帚,認真清掃著門前及村灣道路。在他的帶動下,村民們紛紛自發走出家門,加入清掃路面、拔除綠化帶雜草的隊伍。
張軍海為村灣的小菜園修理木門。■全媒體記者閔麗萍 攝
張軍海是一名水電安裝維修工,也是鄰里公認的“熱心腸”。平日里,他樂于助人,對環境保護工作格外上心。村灣里電線垂落,他搭梯歸位;樹木被風吹歪,他上前扶正;鄰里家中水電故障,他隨叫隨到。每天清晨清掃村灣道路,早已成為他雷打不動的習慣。
2024年,龍崗灣村民共同捐資,啟動共同締造環境改造項目。10月底項目順利完工,村灣舊貌換新顏。張軍海感慨道:“村灣的變化來之不易,作為其中一員,守護家園環境義不容辭。”
張軍海的善舉傳到建新社區,社區為褒獎他的行為,將他納入社區“德育銀行”儲戶行列,并送上相應積分。面對這份認可,張軍海質樸地笑道:“我只是做了些小事,沒想到能得到大家肯定,心里暖乎乎的。”
所謂“德育銀行”,實質是對村(居)民參與村(社區)鄉風文明建設、公共事務的美德行為進行評價,實行積分制管理,致力于實現自治、法治、德治有機結合的鄉村治理新模式。
為全面改善農村精神風貌,推動鄉風文明建設,2022年4月,云夢縣以“雙創”(創先進、創品牌)行動為契機,積極探索并推行“德育銀行”治理機制。截至今年元月底,該縣193個村(社區)中,已有145家“德育銀行”實體成功運行,覆蓋率達75.13%。
多元兌換,積分驅動激發村民共治熱情
2月18日,龍崗灣積分兌換活動熱鬧開場。建新社區“德育銀行”流動兌換點現場,食用油、抽紙、洗衣粉等生活物資擺放整齊。居民黃貴華用積攢的85個積分兌換到實用物品,難掩喜悅:“這些積分是我平時打掃衛生、維護場地掙來的,兌換的東西既實用又有意義!”
城關鎮居民兌換物資。■全媒體記者閔麗萍 攝
“行善積德能兌獎,家家戶戶用得上。”城關鎮宣傳委員喻冬琴介紹,積分高的居民在“最美家庭”“最美婆媳”“最美志愿者”等評選活動中享有優先推薦權。據統計,當天共有56位居民參與兌換,累計兌換805分。
在隔蒲潭鎮蒲陽社區街心公園,“德育銀行”的積極影響同樣顯著。居民們自發拿起掃帚、鐵鍬、鉗子等工具,踴躍參與“清潔家園”行動,大家分工明確、配合默契,現場一片熱火朝天。
隔蒲潭鎮居民參與"清潔家園"活動。■全媒體記者閔麗萍 攝
隔蒲潭鎮"好媳婦"何琴關愛留守老人。■全媒體記者閔麗萍 攝
社區黨總支書記汪斌表示,隨著“德育銀行”的深入推行,居民參與社區事務的熱情愈發高漲,社區環境得到極大改善。自2024年推行積分制以來,蒲陽社區掀起“搶著干、比著干,掙積分、比積分”的熱潮,走出了一條“黨建強、鄉村美、治安穩、村民富”的治理新路。
而在胡金店鎮合心村“德育銀行”,貨架上物品擺放得井井有條,從米面糧油到紙巾肥皂一應俱全,所有商品均明碼“標價”,不過這里不用現金交易,而是用積分兌換。工作人員正向村民介紹兌換“價格”:“大米250個積分、洗潔精100個積分、罐頭50個積分……”
供銷合作社站點流動兌換。■通訊員陳虹 攝
近年來,胡金店鎮將“德育銀行”與大型文化活動、人民公司運營及文明實踐志愿服務緊密結合,從德治角度發動群眾積極參與基層治理,有效化解矛盾糾紛,深化村民自治實踐,維護了農村的和諧穩定。
如今,云夢縣正讓“小積分”釋放出“大能量”,促使文明鄉風在夢澤大地蔚然成風。據統計,該縣參與積分兌換的家庭數量多達9.81萬戶,參與率高達63.91%,居民積分兌換產品金額累計達135.57萬元,這一連串亮眼的數據,正是“德育銀行”蓬勃發展、深入人心的有力見證。
機制賦能,“德育銀行”鑄就鄉風文明新貌
云夢縣“德育銀行”的成功實踐,得益于一套科學完善、切實可行的工作機制。
在積分辦法上,做到全面覆蓋與精準細化。積分內容涵蓋人居環境整治、文明鄉風培育、道德品質提升等領域。積分類型分為固定、開放、扣分三類,依據勞動時長、善舉表現等具體情況精準賦分。對積分評定的各個環節進行細致劃分,確保公平公正。每季度定期公開積分結果,激發村民互學互比的良好氛圍,讓村民在參與中實現自我提升與相互促進。
在保障體系上,該縣構建縣鄉村三級資金保障網絡。通過縣民政局、縣紅十字會等部門廣泛募集資金、物資,累計達50余萬元,并以“以獎代補”的形式補貼給各鄉鎮(開發區)。各鄉鎮(開發區)每年為每個“德育銀行”投入資金不少于8000元。村(社區)通過多種渠道預留資金。同時,積極探索“一主多元”供應鏈模式,指定供銷合作社站點作為兌換或供貨點,負責統一配送與維保工作。鄉村將村級寄遞物流點增設為兌換點,城區將雅斯購物廣場增設為兌換點,并增設小超市等多樣化兌換點,極大便利了居民積分兌換,為“德育銀行”的持續運行提供堅實物質基礎。
在共建平臺上,“德育銀行”與農家書屋、幸福食堂、居家養老等平臺有機融合,并將其納入鄉村振興等治理工作的整體布局。相關參與行為納入德育積分體系,進行一體化推進。嚴格落實“1+2”工作機制,每月至少組織一次“鄉村清潔日”活動,在此期間廣泛開展環境整治、孝行培育、文化惠民等豐富多樣的活動,引導村民自覺摒棄陳規陋習。此外,注重選樹典型,將德育積分作為評選的重要依據,充分發揮榜樣的示范引領作用,帶動更多居民積極投身鄉風文明建設。
該縣新時代文明實踐指導中心主任袁紅霞表示,“德育銀行”極大增強了基層黨組織的凝聚力,有力推動精神文明建設邁向新高度,有效提升居民的道德素養與文明意識,充分激發群眾參與環境治理、投身鄉風文明建設的積極性與主動性。接下來,縣新時代文明實踐中心將持續發力,不斷完善工作機制,創新工作方式方法,進一步提升居民的參與率與滿意度,讓更多居民切實享受到鄉風文明建設帶來的成果和實惠。
記者手記:
一直以來,“做好事不留名”被視為社會倡導的高尚品德,“道德無價”固然不假,但讓“德者有得”,更是對善舉的有力回饋與激勵。
在采訪過程中,記者深刻感受到,“德育銀行”的推行,在云夢縣掀起了一股崇德向善的文明新風尚。這一舉措將抽象的道德建設轉化為具體、可量化的形式,使無形的道德準則變為群眾手中實實在在的積分存單,成為直觀可感的文明成果。此舉不僅傳承了中華民族的傳統美德,更讓文明之風深入鄉村的每一個角落。“德育銀行”真正實現了德者有得、德者受益,成為群眾儲存良好道德品質的“儲存卡”,為鄉村治理與全面振興提供了源源不斷的動力。
