柳林鄉(xiāng)地處秦巴山腹地、堵河源頭，距竹山縣城95公里，版圖面積475平方公里，轄6個村，總人口12834人。全域為湖北堵河源國家級自然保護區(qū)核心區(qū)，是煙葉種植大鄉(xiāng)，精品旅游資源豐富，是S282省道洪大旅游路的起點。柳林鄉(xiāng)原來是國家級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經過多年的脫貧攻堅，2019年摘掉了貧困帽子。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，時間的刻度忠實地記錄了柳林人追趕超越、攻堅克難、高歌猛進、鏗鏘前行的足印：立足生態(tài)立鄉(xiāng)、產業(yè)富民定位，聚焦綠色低碳示范區(qū)精準創(chuàng)建，聚力鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)精耕細作，為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了實實在在的變化，一步一個腳印，一年一個臺階。

一、主要做法和成效

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，柳林鄉(xiāng)按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，聚焦重點精準發(fā)力，加快補齊短板弱項，扎實有序推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，讓農業(yè)強、農村美、農民富的美好理想照進現(xiàn)實。

（一）產業(yè)振興賦能富民強鄉(xiāng)。一是念好“煙”字訣，打好致富牌。緊緊圍繞以煙葉為主的“一主四副”產業(yè)布局，推動主導產業(yè)擴規(guī)強能。年均落實煙農300余戶，煙葉面積穩(wěn)定在11000畝以上，年產值4000萬元以上，煙農戶均收入14萬元。二是念好“土”字訣，打好特色牌。藥材基地現(xiàn)總面積突破1萬畝。依托湖北省源泉佰草藥業(yè)科技有限公司，通過擴大種植基地規(guī)模，創(chuàng)新引進藥材加工設備，提升產品附加值，完善聯(lián)農帶農機制，強化帶動示范作用，確保年產值3000萬元以上。特色養(yǎng)殖業(yè)蓄勢待發(fā)。全年生豬出欄達到15000余頭，蜜蜂養(yǎng)殖4000余箱，發(fā)展養(yǎng)殖大戶9戶。柳林臘肉腌制技藝正在申報市級非物質文化遺產，柳林臘肉、柳林土豆、柳林蜂蜜逐漸形成品牌，走出深山，銷往全國。通過政策扶持、能人帶動、種養(yǎng)結合、以產興業(yè)的發(fā)展模式，投資600余萬元全部完成農特產品基地廠房主體、展銷中心、抖音直播間、凍庫及蔬菜大棚建設，機械設備已全部采購、調試、安裝到位，現(xiàn)已正式運營并投產，持續(xù)延伸產業(yè)鏈條。柳林臘肉、柳林蜂蜜、柳林土豆等特色產業(yè)品牌已逐步揚優(yōu)成勢，把農產品增值收益更多地留在農村、留給農民。三是念好“景”字訣，打好旅游牌。錨定縣委賦予我鄉(xiāng)“打造堵河生態(tài)文化旅游帶橋頭堡”戰(zhàn)略定位，搶抓堵河生態(tài)文化旅游帶建設機遇，以堵河源生態(tài)旅游開發(fā)為主線，以建設洪大最美旅游路為契機，積極融入堵河生態(tài)文化旅游帶發(fā)展，構建武當山大九湖竹山旅游環(huán)線。加快推進旅游基礎設施建設，建成銅鼓峽漂流和神農洞兩個3A級景區(qū)，提升旅游服務能力和服務質量，不斷提高我鄉(xiāng)旅游業(yè)競爭力。

（二）生態(tài)振興構建有力支撐。一是人居環(huán)境整治實現(xiàn)新跨越。緊扣“宜居、宜業(yè)、宜游”目標，著力全域人居環(huán)境整治。組織開展“農村人居環(huán)境整治流動紅旗評比”“周四大掃除行動”100余次，6個行政村人居環(huán)境實現(xiàn)保潔覆蓋率100%，垃圾處理率100%，衛(wèi)生戶廁普及率98.50%。二是保水護水扛牢硬擔當。始終堅持守水有責、守水盡責，全面抓好管河、護河、美河等任務落實。確定鄉(xiāng)級河長8名、村級河長6名，鄉(xiāng)黨委領導班子帶頭認河、巡河、治河，做到人人心中有目標、肩上有擔子。建立健全“駐村干部包村、村干部包片、黨員包戶、群眾參與”的四級聯(lián)動機制，結合共同締造，成立“堵河護水先鋒隊”6支，共40余人，常態(tài)化開展庫區(qū)清漂、河道巡查、環(huán)境衛(wèi)生保潔等工作，確保轄區(qū)內河湖無死角、全覆蓋。建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”的垃圾清運體系，累計整合資金200余萬元，完成微動力污水處理設施提檔升級2處，建成農村分散式化糞池129座，管網改造延伸3100米。累計開展守水護水志愿服務活動120余次，守水護水院場會130余場，覆蓋5000余人，發(fā)放守水護水行動倡議書2500余份，推動綠色低碳理念深入人心。三是管綠增綠得到新提升。加強森林資源保護管理，確保生態(tài)安全。探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”的實踐路徑，推進林業(yè)高質量發(fā)展。鄉(xiāng)村各級林長扎實開展巡林工作，加強森林資源保護，選聘160名生態(tài)護林員開展巡山護林，完成森林管護面積65.4萬畝。持續(xù)深化林業(yè)改革，推動森林資源有序流轉和適度規(guī)模經營。抓好森林防火、秋冬季造林綠化、森林督查整改、天然林停伐管護補助資金兌現(xiàn)等林業(yè)重點工作。實施“7+1專項治理”和秸稈禁燒工作，組建7支秸稈禁燒督查專班對全鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作實行全域巡查、專班嚴控、常態(tài)化監(jiān)管。

（三）文化振興筑牢思想保障。一是搭好“戲臺”。建成“十堰市新時代文明實踐示范點”——堵河源印象館。發(fā)揮新時代文明實踐站（所）作用，多形式開展“十星”文化宣講，積極營造爭創(chuàng)“十星”的濃厚氛圍。二是選好“曲目”。依托本土好人文化、紅色文化，打造文化品牌12個。先后舉辦弘揚劉學舉孝老愛親先進模范精神“七進”活動26場，培訓2300余人，印發(fā)宣傳畫冊1200份，懸掛宣傳牌417個，持續(xù)引領全鄉(xiāng)廣大黨員群眾弘揚時代新風。三是唱好“新聲”。精心籌備開展多彩活動助力文化振興，打造一批“看得見”的文化地標，推出一批“推得開”的文化成果——2024年“十星杯”美麗鄉(xiāng)村籃球賽圓滿落幕、“新時代農民夜校”成功開課35期、全民讀書暨農家書屋主題閱讀活動惠民利民、二十大精神文藝晚會反響熱烈，推動全鄉(xiāng)各項文化事業(yè)創(chuàng)出新局面。6月30日-7月4日，桃花源街區(qū)柳林周巡演圓滿落幕。《山水柳林》《綠野仙蹤匯柳林》《幸福山歌唱柳林》等精彩節(jié)目輪番上演，“國風京韻”“花仙子”和“野人”等元素充分展示了柳林干群積極向上、熱愛生活的精神面貌，全面展現(xiàn)了“堵河源頭、大美柳林”的別樣風采，為縣域經濟增長帶來了新動力、新“夜”態(tài)，打響了柳林鄉(xiāng)文旅發(fā)展新名片，

（四）組織振興提供強力引擎。一是強堡壘助引領。大力推進“共抓大保護、當好守井人”黨建示范村建設，成立黨員護水隊6支，選優(yōu)配強村“兩委”班子31人，選拔使用村級后備干部12人，高質量實施年度黨員發(fā)展計劃，發(fā)展農村黨員4名。二是強底盤促發(fā)展。牢固樹立“黨建+”思維，推進黨建引領與產業(yè)發(fā)展“相交相融”，5名村“兩委”干部牽頭領辦農民專業(yè)合作社19家，聯(lián)農帶農190戶669人，年增加集體經濟收入5余萬元，各村集體經濟收入均突破30萬元。三是強幫扶固成效。推動全鄉(xiāng)10個基層黨組織、393名黨員、226名鄉(xiāng)村干部持續(xù)開展“戶戶走到”實踐活動，對轄區(qū)3396戶12834人逐門逐戶開展入戶走訪，主動了解群眾的所思所想、所憂所愁、所期所盼，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、矛盾在一線化解、感情在一線交融。結合“戶戶走到”扎實開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，對存在有返貧致貧風險的戶，簡化工作流程、縮短認定時間，及時識別為監(jiān)測對象，根據(jù)監(jiān)測對象風險類別和發(fā)展需求，按照缺什么補什么的原則，對監(jiān)測對象及時落實針對性幫扶措施，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”及住房飲水安全成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

（五）人才振興聚集發(fā)展要素。一是發(fā)揮作用。深入挖掘鄉(xiāng)土人才資源，著力將人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。積極推進柳林鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會建設和運行，推選鄉(xiāng)賢人士44名，全鄉(xiāng)6個村鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會實現(xiàn)100%全覆蓋，引導鄉(xiāng)賢能人在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)力，參與社會矛盾調解和社會治理，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。充分發(fā)揮基層商會聯(lián)系非公有制經濟人士的橋梁紐帶作用，柳林鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、鄉(xiāng)商會會長姚磊，牽頭成立鄉(xiāng)助學獎教專項基金理事會，累計籌集助學獎教專項資金累計200多萬元，資助獎勵師生達千余人。二是強化培訓。全面加強實用技術培訓，圍繞“5+1”農民素質提升工程，分類分層組織開展農村實用技術培訓，在煙葉、中藥材種植等產業(yè)鏈上成立鄉(xiāng)級辦公室2個，培養(yǎng)產業(yè)骨干40余名。三是打造平臺。積極為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，圍繞全鄉(xiāng)主導產業(yè)，打造了一批功能齊全、配套完善、各具特色的產業(yè)平臺，開設黨務講堂一個、農民夜校一所，充分發(fā)揮人才的專業(yè)優(yōu)勢，提高人才對鄉(xiāng)村振興的貢獻率。

二、下一步工作展望

下一步，柳林鄉(xiāng)將緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項指標細則，提前統(tǒng)籌謀劃，堅持“共同締造”理念，緊緊圍繞“十星促五興，星星暖人心”品牌，按照全面推進鄉(xiāng)村振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村要求，以鄉(xiāng)村建設為抓手，以全域3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建為載體，積極打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，為竹山“建功綠色低碳示范區(qū)、建設鄉(xiāng)村振興示范縣”貢獻柳林力量。

（一）政治站位立足“高”。全面深入學習貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神，樹立強國建設和民族振興的決心和信心，進一步學習把握習近平新時代中國特色社會主義思想，解放思想，大膽創(chuàng)新，拿出像脫貧攻堅那樣的行動，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，底線思維，樹立風險意識，大局意識，統(tǒng)籌發(fā)展，將胸懷“國之大者”與彰顯“柳林擔當”緊密結合起來，把柳林融入省市縣發(fā)展大格局中，加快發(fā)展，彎道超車，敢為人先。

（二）產業(yè)升級突出“全”。在強化農業(yè)全產業(yè)鏈建設上下真功，求實效，為鄉(xiāng)村全面振興鑄就堅實基礎。一要挖掘“發(fā)力點”，補好“薄弱點”，推動農業(yè)全產業(yè)鏈協(xié)同式發(fā)展。要瞄準創(chuàng)新拓展產業(yè)鏈。要聚焦短板補充產業(yè)鏈。要突出優(yōu)勢建強產業(yè)鏈。二要尋找“接入點”，探尋“結合點”，推進農業(yè)在“點、線、面”方向的整合。推進“工、文、旅”板塊的融合。推進農業(yè)在“產、加、銷”環(huán)節(jié)的聚合。三要找準“關鍵點”，瞄準“核心點”，堅持走特色化、差異化、品牌化發(fā)展之路。堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展思路，精選項目，打造品牌，突出發(fā)展烤煙、中藥材和林下經濟等特色產業(yè)，加快全域旅游示范區(qū)建設，著力發(fā)展醫(yī)旅養(yǎng)深度融合的健康養(yǎng)老產業(yè)。

（三）保水護水壓實“責”。認真學習貫徹習近平總書記給湖北十堰丹江口庫區(qū)的環(huán)保志愿者的回信精神，始終保持清醒頭腦，把保水護水擺在鄉(xiāng)村振興各項工作的首要位置，持續(xù)用力、精準發(fā)力，確保堵河源頭水質水量更安全、更穩(wěn)定、更可持續(xù)。深入開展鄉(xiāng)村鄉(xiāng)污水處理提升、入河排污口整治等攻堅行動和新一輪農業(yè)面源污染防治工程，更大力度抓好全域水質保護、消落區(qū)管控、水土流失治理等重點工作，加快推進小流域綜合治理擴面提質，積極創(chuàng)建“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，以“小河清”保“大河凈”。大力弘揚志愿服務精神，運用共同締造理念，實施新時代文明實踐志愿服務深化拓展提升行動，常態(tài)化組織志愿者在庫區(qū)清漂、巡河，凝聚起全社會保水護水的強大合力。

（四）農文旅融合逐步“深”。擦亮柳林民俗、柳林特產、紅色文化等名片，激活帶動全域旅游。堅持融合發(fā)展思路，依托豐富的山水生態(tài)資源和厚重的歷史人文底蘊，從山水提煉文化，把文化融入山水，推動現(xiàn)有村、景提檔升級。打造鄉(xiāng)村特色旅游品牌，依托規(guī)模化特色種植養(yǎng)殖、民俗文化、民宿以及良好生態(tài)環(huán)境等優(yōu)質資源，推進鄉(xiāng)村旅游名村名鄉(xiāng)建設，打造特色鄉(xiāng)村旅游目的地。依靠主流媒體，積極做好柳林旅游的宣傳推介工作，突出重點，加大旅游宣傳力度。繼續(xù)辦好辦優(yōu)民歌大賽、體育賽事等活動，推動文藝精品創(chuàng)作生產，擦亮柳林文旅金字招牌。

（五）項目建設聚焦“實”。持續(xù)發(fā)揮重點項目對經濟增長的“頂梁柱”作用，開足馬力、拉高標桿，奮力推動項目建設提質提速提效。全力抓推進，以更優(yōu)服務保障洪大路建設，專班推進，全員參與，舉全鄉(xiāng)之力為項目提供全周期、全鏈條服務，確保項目按縣定目標順利推進，努力打造最美旅游路。加快推進洪坪加油站、三級客運站、道路提檔升級、人居環(huán)境綜合治理等重點項目，以高質量項目推動經濟社會高質量發(fā)展。全力抓爭取，做好“十五五”規(guī)劃前期研究，主動做好重點項目對上溝通對接工作，全力爭取更多項目落地柳林。（柳林鄉(xiāng)舒處山  徐煒  黃栗君）