2023年,縣融媒體中心深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想,按照縣委全面依法治縣委員會2023年度工作要點,認真推行法治政府建設工作,落實法治政府建設第一責任人職責,切實加強干部職工法治教育,發揮部門職能,加大普法宣傳力度,加強法治政府建設工作宣傳報道,強化宣傳教育引導,為全縣法治政府建設工作提供了強有力的輿論支持。現報告如下:
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,認真落實工作責任制
1、加強領導,精心組織。一是中心把法治建設作為一項基礎性工作常抓不懈,中心主要負責人認真履行“第一責任人”職責,成立了以中心主任為組長,其他班子成員為副組長,各部室主任為成員的法治政府建設工作領導小組,將法治教育納入到中心重點工作、理論中心組學習,納入意識形態工作,堅持把法治工作與新聞宣傳工作同部署,同檢查。二是始終把法治政府建設作為新聞宣傳、節目播出、隊伍建設的重點內容,根據各部室工作特點,制定不同要求,各部室負責人為日常工作負責人,構成各司其職、齊抓共管的格局。
2、加強學習,學習宣傳貫徹好黨的二十大精神。中心主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,堅持帶頭示范學,以學習貫徹習近平法治思想和現行黨和國家法律法規為重點,集中學習黨的二十大精神,中心主任圍繞“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”聚焦融媒體高質量發展作輔導報告。通過“理論學習中心組”“主題黨日活動”“學習強國”平臺等,中心領導帶頭學,組織干部職工深入習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略及黨內法規、《憲法》《民法典》《中華人民共和國公務員法》《行政許可法》《檔案法》《中國共產黨宣傳工作條例》《保密法》《安全生產法》《廣告法》等法律法規,促進干部職工學法用法的積極性、主動性。召開警示教育大會,教育干部職工時刻保持清醒和警醒,不斷增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。 2023年,未有干部職工違反法律法規的情況,沒有一人受到過處分、處罰。
3、嚴格編審流程,確保安全播出。一是再造“策采寫編審發”流程,加強產前策劃、產中調度和產后研判,實現各環節無縫對接和“一次采寫、通稿上傳、多元生成、一鍵分發”,全面整合媒體資源和生產要素,全新打造“一中心十三平臺”內、外宣融媒體矩陣。成立編審委員會,嚴格落實總編輯負責制、“三審三校”等基本制度,建立“日調度、周碰頭、月排名、季述職”內容生產機制,加強對所辦廣播、電視、網站、微博、微信、客戶端等各類媒體播發內容的審核把關,確保輿論導向正確,意識形態安全。二是定期對采編播設備進行全面檢測維護,確保各類設備安全運行;三是加強節目播出安全管理,制定了安全播出應急預案,強化安全播出制度建設和責任落實,嚴格廣播電視節目播出程序。四是認真落實機房值班紀律,加強監聽、監看。
4、嚴格落實行政規范性文件合法性審核和備案審查。規范性起草各類文件,年初以來,中心共簽發文件15份,審核過程中,嚴格按照相關規定進行審核把關,確保所有出臺的規范性文件合規合法。嚴格履行公務接待、公務用車、辦公用房等日常管理職責,嚴格執行省、市、縣《黨政機關公務用車管理辦法》《黨政機關公務接待管理辦法》等重要文件精神,依法依規管理中心公務用車、公務接待,高質量、嚴要求完成各項工作。對人事任免、項目安排、資金支出等重大事項,進行集體研究、民主決策,通過班子會議集體討論決定。資金使用、融媒建設、平臺搭建、物資采購、工作人員招聘等重大事項、重大支出、重大人事任免,均嚴格遵守“三重一大”行政決策程序規定。嚴格執行《新聞三審三校制度》《網絡輿情應對處置機制》《新聞從業者職業道德準則》等規章制度,對中心所有持新聞記者證人員逐個進行了審核,全部符合相關要求。
5、完善機制,加強內部安保工作。一是完善基礎設施。對原有的監控、消防等設施進行了完善和維護。二是嚴格落實值班制度。中心堅持對外來人員進行登記,嚴格落實24小時值班制度。
6、堅持制度創新,彰顯媒體活力。堅持思想破冰、頭腦風暴,以“創意共商、創新共建、創客共管、創優共評、創效共享”共同締造工作理念應用到新聞宣傳工作中來,尤其是新欄目的內容生產上來。在AB角大部室制基礎上,試行內部自由化組團生產和外購商業制片相結合的辦法,確保新欄目辦出新活力、新風貌;持續開展“夜話西游——七點半夜校”崗位練兵、季度好新聞評選、征文大賽、原創影視作品評選等活動,扎實推進業務大提升、崗位大練兵、攻堅大比武三大行動,全面提升策劃、采寫、拍攝、編輯、后期制作和播出等業務能力。
(二)加強法治宣傳,營造良好的輿論氛圍
1、認真宣傳貫徹習近平法治思想。堅持以習近平法治思想為指導,利用廣播電視和新媒體宣傳平臺深入宣傳貫徹習近平法治思想,加強了黨的二十大精神新聞宣傳工作,開設的“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”“喜迎二十大 奮進新征程”“學習二十大 建設新竹山”專欄。緊密結合“八五”普法規劃,深入報道全縣各地組織廣大青年普法志愿者進企業、社區、學校、農村開展普法宣傳、法律咨詢、法律服務典型做法;開展推進習近平法治思想進教材、進課堂的典型經驗報道;開展法律 “六進”活動宣傳報道,加強憲法和民法典學習宣傳,圍繞全縣普法依法治理工作安排部署,大力弘揚社會主義法治精神,全力開展法治宣傳教育和普法依法治理工作宣傳報道工作,取得了顯著成效。
2、加強法治政府建設宣傳,營造濃厚法治氛圍。一是創新宣傳方式,多平臺開展普法宣傳。充分利用中心廣播、電視、今日竹山網傳統媒體和云上竹山APP、微信公眾號、抖音號、視頻號等新媒體傳播平臺優勢,采取“融媒體+”方式,全方位、多聲部開展法治宣傳活動。結合每年“3.15”消費者權益日、“4.15”國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日等重要時間節點和我縣法治主題宣傳活動開展系列報道。二是開展了媒體公益普法活動。在憲法宣傳周期間,中心在電視平臺上定時播放了一批憲法主題公益廣告及短視頻,同時在竹山電視臺頻道插播“和諧竹山,法治護航”“推進依法行政,建設法治竹山”等“八五”普法和“為了親人幸福,請遠離毒品”“健康生活,遠離毒品,我們一直在行動”等“禁毒”等方面的滾動宣傳字幕多達600多條次,播放各類法制宣傳標語180多條次;在礦山安全“百日攻堅”專項行動中,今日竹山網站、云上竹山客戶端首屏展示“嚴厲打擊礦產資源違法盜采行為”“全面開展礦山安全百日攻堅專項行動”開屏標語,新建“礦山安全‘百日攻堅’專項行動”專題,收納各級各部門鄉鎮關于礦山安全管護稿件362余篇;微信公眾號更新“打擊盜采”宣傳貼片,及時刊發礦山安全管護信息26篇;電視報道礦山管護相關新聞29條,滾動播出“打擊盜采”相關口號;廣播利用村村響等進行礦山安全宣傳,播報新聞38條,報紙等平臺刊發礦山安全管護信息26篇;視頻號、抖音號發布相關短視頻20個。三是加強基層普法宣傳。扎實開展法律進鄉村、進社區、進企業、進家庭、進網站等主題宣傳活動。開設普法專欄,積極主動宣傳報道全縣各級各部門開展的各類法制宣傳活動,在全社會營造自覺學習和遵守法律法規的良好輿論氛圍。四是扎實推進法律進村入戶活動。中心駐溢水鎮廟梁村、陳家埔村工作隊在工作之余,不定期深入到農戶家中開展法律知識宣傳,不斷提高群眾守法意識。中心干部職工結合每周五志愿服務活動,送法律讀本到社區,入戶開展法律知識宣講活動,并和包聯社區聯合開展主題黨日活動,通過現場學法,座談說法,和社區居民面對面溝通,提升社區兩委班子和廣大群眾法律意識;堅持“送法進企業”,以幫助中心包聯企業增強誠信守法意識和市場規則意識為重點,加強企業經營管理人員普法教育。五是加強法治文化宣傳陣地建設。利用中心電子顯示屏、展板等載體多頻次播出《憲法》、《民法典》《安全生產法》、《道路交通安全法》《中國新聞工作者職業道德準則》等法律法規,營造了濃厚的法治氛圍。
二、存在的不足和原因
(一)法治思維和法治素養有待進一步提升。部分干部職工缺乏學習的主動性和自覺性,相關法學理論、法律知識學習以實用為主,專業化、系統性的法律學習教育,面對法治政府建設新形勢新要求,沒有合理運用法治觀念去想問題、辦事情,運用法律思維和法律手段解決問題的能力有待提高。
(二)宣傳法治政府建設的力度、深度、強度有待進一步加強。多是停留在“復制”宣傳縣直各單位、各鄉鎮的相關主題宣傳活動。
(三)法治政府宣傳形式缺乏創新。日常法治宣傳以電視新聞、圖文報道為主,形式單一,宣傳效果有待提升。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以中心主要負責人為組長,班子成員為副組長,各部室負責人為成員的法治建設工作領導小組,切實加強對法治政府建設工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務,強化責任保障。制定了《竹山縣融媒體中心2023年法治建設工作要點》,明確法治建設工作目標任務。制定了《竹山縣融媒體中心2023年度普法工作計劃》,對中心2023年普法依法治理工作任務進行細化,明確了單位和各部室普法工作責任。三是嚴格執行重大事項依法決策。健全依法決策機制,嚴格執行中心班子議事規則,堅持民主集中制,在重要事項的決策上,均召開班子會議、三重一大會議進行民主決策,并做末位表態發言。明確了重大行政決策事項目錄,向社會公開,并根據實際情況調整,明確重大行政決策的決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任等,規范重大行政決策流程。四是建立健全法律顧問制度。聘請了專業律師擔任中心法律顧問,面對重大復雜疑難問題,組織法律顧問協助進行研究,提出意見建議,充分發揮法律顧問在法制審核工作中的作用。五是全面推進政務公開。進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求;重點推進重大建設項目、財務收支等重點領域信息公開,嚴格執行重大行政決策法定程序,充分保障干部職工知情權、參與權、表達權和監督權。
四、2024年推進法治政府建設的主要安排
2024年,縣融媒體中心將繼續深入學習宣傳習近平法治思想,充分理解把握習近平總書記重要講話精神實質和豐富內涵,貫徹落實上級相關工作要求,統一思想、深化認識、凝聚共識,把學習成果運用到具體的工作中,推動法治政府建設工作向縱深發展。
(一)加強領導,強化干部職工法治教育
全面落實普法責任制,細化普法內容、普法責任、普法措施,不定期地召開領導小組工作會議,分析、研究法治建設工作落實情況,查找存在的問題,及時采取措施改進工作。做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,進一步提高廣大干部職工對法治政府建設重要性的認識。
(二)加強學習,提高法治建設理論水平
進一步落實工作人員學法用法制度,充分利用全體干部職工會議、支部主題黨日等形式,突出學習宣傳好《憲法》,堅持領導干部率先垂范,帶頭維護憲法權威,引導干部職工自覺學習《憲法》,深刻領會精神實質,把學習貫徹《憲法》貫穿于融媒發展的實踐之中,努力把學習成果轉化為法治政府建設的能力和水平。學習新聞宣傳、廣告發布、公民權益保障等方面的法律法規,不斷拓展法治政府建設宣傳手段和專業水平,進一步增強干部職工參與法治政府的自覺性和能動性。
(三)加強宣傳,營造濃厚普法輿論氛圍
落實媒體公益普法責任,利用電視、廣播、微信、報紙、抖音等新媒體宣傳平臺,加強習近平法治思想解讀,運用生動案例、身邊事例,通過廣播電視和新媒體宣傳平臺,推進習近平法治思想進鄉村、進社區、進校園、進企業、進網絡。積極開展國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網絡安全宣傳周、消費者權益保護日、知識產權宣傳周等重要時間節點的普法宣傳報道工作。通過制作標語、公益廣告等進一步擴大宣傳效果,引導全民增強法治意識,營造良好輿論氛圍。
竹山縣融媒體中心
2023年11月24日
