竹山縣歷史悠久，文化旅游資源十分豐富并各具特色。有以“女媧煉石補天傳說”和古庸國都城遺址為特色的遠古文化；有以“秦巴民俗館”為縮影的承東繼西、融匯南北民風民俗的秦巴地域民俗文化；有以堵河源生態保護為內容的原生態文化和以武陵真源探幽為代表的隱逸文化；有以余曼白、袁白濤為代表的名人文化；有以“竹山高腔”，“竹山牌子鑼”、“寶豐彩船歌”、“官渡民間故事”為代表的民間文化；有以“十星級”文明創建為載體的現代文化。近年  來，我縣致力于地方文化資源的搶救、保護和發掘，使一大批地方民間文化藝術得到傳承和發展，不斷活躍在農村各地，在鄂西北乃至秦巴地區都有著廣泛而深遠的影響。將這些燦爛的文化予以整合，積極推進文化一體化建設，將資源優勢轉化為市場優勢，必將加快我縣生態文化旅游新縣的建設步伐，為鄂西生態文化旅游圈的建設作出應有貢獻。 
    一、推進文化一體化建設的時代背景
    我縣從2002年開始，開展了一系列地方民間民俗文化資源的發掘、傳承和保護工作，但由于受經濟貧困的制約，這些資源尚未得到有效開發和利用，很多優勢還停留在資源層面，尚未轉化為產業優勢和現實生產力。省委、省政府高瞻遠矚，從戰略高度審視、謀劃西部地區旅游業發展，適時提出構建鄂西生態文化旅游圈的戰略構想，為我們利用地方資源優勢興辦文化旅游事業，提供了千載難逢的發展契機。為搶抓這一難得的歷史機遇，有必要推進文化一體化建設，使縣內各類文化旅游資源有機整合，互推互助，共同發展，積極尋求鄂西生態文化旅游圈建設的切入點，力爭把竹山建成鄂西生態文化旅游圈上一顆璀璨明珠。
    二、推進文化一體化建設的主要任務
根據我縣文化資源和文化現狀，我縣文化一體化建設的主要任務集中體現在“八個一批”。即：以原鄉鎮文化站站址為依托，建設一批鄉鎮綜合文化站，以此加快發展農村文化事業；以科技服務“三農”為契機，建設一批“農家書屋”；以拓展文體陣地，完善服務功能，提高服務質量為重點，完善一批文體基礎設施；以發掘我縣地域文化，弘揚優秀歷史文化，展現山水景觀和人文景觀，發展旅游文化為出發點，構建一批文化旅游景點或示范教育基地；以搶救發掘傳統稀有劇種“竹山高腔”為主，培植一批文化精品；辦好業余體校，加強藝術培訓，培養一批文體專業人才；開展系列節慶活動，以傳統節日和我縣民俗節日為載體，舉辦一批具有竹山地域特色的文化旅游節，促進經濟文化共同繁榮；承辦一批體育競賽項目或賽事。
文化一體化建設重點發展項目包括六大類，分別是：秦巴民俗博物館項目、秦巴民俗演藝館項目、女媧文化博覽園項目、搶救保護“桃花源”文化遺產項目、竹山縣紅色旅游項目（張振武，施洋故居及紀念館建設項目）、竹山縣“十星級文化”發展項目。 
    三、推進文化一體化建設的主要措施
為促進我縣文化資源轉化為產業優勢，推進文化一體化建設,建議從以下幾個方面加大措施：
   1、打造品牌文化
   打造有影響力的文化品牌，提高竹山文化軟實力，要始終作為文化工作服務經濟建設，在和諧社會中有所作為的工作方向。女媧文化、上庸文化、武陵真源隱逸文化、圣水茶文化、寶石文化、堵河源生態文化、“十星級”系列文明創建文化等等，是我縣得天獨厚的文化資源。每一個文化門類，都是我們取之不盡，用之不竭的文化富礦。近年來，我縣通過建設女媧文化、茶文化、寶石文化，舉辦一系列大型節會，以節會友，簽約投資十億多元，已彰顯了文化軟實力的功能和作用，為我們進一步打造文化品牌，提升文化軟實力探索了寶貴的經驗。今后一個時期，建議進一步圍繞這一系列文化品牌，采取一個品牌，一套方案，一班人馬服務的措施，建設包裝文化項目，開展文藝創作和展演，舉辦節會活動，擴大文化品牌的影響力，使之成為叫得響，打得出的真正文化品牌。
    2、提高專業文化
    提高專業文化，是提升竹山藝術形象的需要。改善專業藝術團體演出條件，打造舞臺藝術精品首當其沖。竹山縣藝術團作為我縣唯一的專業文藝表演團體，近年來，在縣委縣政府的重視支持下，呈現出良好的發展勢頭，尤其是2007年，支持藝術團新招聘了8名青年女演員，有效解決了藝術人才青黃不接的問題，極大地改善了人才隊伍結構，專業演藝水平大幅度提升，專業藝術團體煥發出生機與活力，我縣藝術團已經成為鄂西北藝術舞臺上一顆耀眼的明珠。我們計劃對源于竹山的神話傳說歷史劇《女媧補天》進行再創作或改編，同時計劃創作一部以本縣基層文化干部的優秀代表王義富為原型的戲曲《山村歌王》,以潘口電站建設為主題的戲劇《堵河夢圓》三個劇目。若能打造成舞臺藝術精品，必將產生強烈的藝術沖擊力，成為我縣文化發展繁榮的盛事。
    3、普及群眾文化
    群眾文化在推動社會主義文化建設中承擔著重要使命。積極尋求群眾文化工作的創新，使文化發展成為和諧社會建設的動力和源泉，從而努力實現經濟、文化、社會的相互促進，共同繁榮，一直是我們群眾文化工作的追求。近年來，我縣群眾文化工作者緊貼群眾需求，創新工作方法，對做好新時期群眾文化工作作了一些有益的探索。在進一步總結這些成功經驗的同時，要積極開展文化創新。一是主動參與，積極配合舉辦好大型文化體育活動。二是以廣場文化活動為依托，全面提升群眾文化活動水平。在進一步搞好服務的基礎上，豐富廣場文化活動內容，形成多項目，大規模的廣場文化氛圍，同時加強引導和指導，推進群眾文化進機關，進社區，進庭院，進企業，進學校，進農村，形成規模宏大的群眾文化活動高潮。三是依托傳統節日、重大慶典和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參加，便于參與的歌詠、舞蹈、文藝展演、書畫攝影比賽等文化活動。四是面向農村，面向基層，貼近生活，貼近群眾，繼續開展“送戲、送電影、送圖書”文化三下鄉活動。五是積極開展群眾體育活動，通過舉辦各類體育賽事和指導、協調鄉鎮、機關、社區、學校等開展體育活動，掀起全民健身活動高潮。
    4、興辦旅游文化
    竹山地處鄂西北，是黃金旅游圈的重要紐帶之一，境內文化遺產眾多，旅游資源豐富。一是搶抓省相關部門共同啟動的旅游名村創建活動機遇。著力打造“官渡民俗特色鎮”和“柳林民歌特色鄉”；二是以“官渡民俗特色鎮”和“柳林民歌特色鄉”為基礎，構建“桃花源生態旅游中心區域”，以此為龍頭，帶動女媧山等其他旅游板塊；三是抓住潘口電站移民機遇，在官渡、柳林建設一批民歌村，民歌樓，民俗樓，對歌臺，把區域內民歌能手相對集中，形成較好的民歌環境氣候。四是打造一張高質量高品位的《竹山民歌專輯》，力爭有一兩首歌曲在全國唱響，擴大竹山民歌的影響，吸引全國的眼球。五是結合竹山“原生態文化資源”，創作一部原生態歌舞劇，建一個原生態風情演藝廳，定期在“桃花源生態旅游中心區域”演出，以吸引游客。六是開發、拓寬原生態文化旅游產品種類和特色服務種類，在“桃花源生態旅游中心區域”推出一系列具有地方特色餐飲食品，具有民俗民風的特色客棧，具有地域特色諸如“對歌”、“成親”、“耕田”、“打漁”、“劃船”等特色娛樂項目；七是開發具有地方特色的民俗紀念品，讓游客“進得來，留得住，玩得好，有回味”。八是加大“竹山生態文化旅游圈”的宣傳力度，策劃拍攝高質量的《千古上庸》“竹山生態文化旅游圈”形象宣傳片，并不斷通過電視、報紙、網絡等各種媒體平臺，對“竹山生態文化旅游圈”進行宣傳。九是加強對紅色旅游景點建設項目的立項，力爭將施洋故居、張振武故居徹底修繕包裝，并興建張振武、施洋烈士紀念館；十是整合資源，將縣博物館改造升級為“秦巴民俗博物館”，集中收藏展示縣內民間收藏的文物博物，打造參觀旅游景點；十一是籌建“秦巴民俗風情演藝館”，完善縣宣傳文化中心功能，使其在宣傳旅游文化，展示我縣民俗風情方面發揮獨特作用。十二是繼續辦精、辦好類似女媧文化節、圣水茶文化節等具有一定品牌知名度的文化節會，辦出較高的文化品味，提升“竹山生態文化旅游圈”品牌知名度。
    5、發掘地域文化
    竹山歷史悠久，文化底蘊深厚，剪紙、書畫、皮影、民間故事、民歌、竹山高腔等各種地域文化源遠流長，代代傳承，具有深厚的群眾基礎和濃郁的地域特色。
“竹山高腔”自成一體。主要用于皮影小戲的演唱，很早就活躍在竹山及周邊地區的山鄉村院，深受老百姓歡迎；1989年，參加了中國武當首屆文化藝術節的演出；1994年被《中國文化報》和《文化月刊》向全國推介；1997年，隨著大型系列專題片《天河》的發行放映，聲名遠播歐美一些國家和地區。2003年春，竹山皮影隊代表十堰市參加了全省首屆首義園杯皮影戲調演并獲優秀表演獎。“竹山牌子鑼”先后榮列省市非物質文化遺產保護名錄。官渡民歌、民間故事別開生面。為此，官渡鎮2002年和2008年兩次被國家文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。彩船歌舞蔚成風氣。形成“彩船一蕩，民間歌手自發涌上”，“鑼鼓一響，人人開口搶唱”的風俗。在“十星級”創建活動中，中央七臺曾制作專題“十星璀燦耀竹山”播出了竹山彩船歌舞的風俗。寶豐鎮以此為代表先后被命名為“湖北省民間文化藝術之鄉”和“中國民間文化藝術之鄉”。
    搶救保護“桃花源”文化遺產，同時對“竹山高腔”、“竹山牌子鑼”、“官渡民歌、民間故事”、“寶豐鎮彩船歌舞”等非物質文化遺產實施保護搶救，發掘地域文化，推動和促進竹山優秀民間文化資源的開發，是提高竹山文化軟實力的不可或缺的重要內容。在推進文化一體化建設中，要充分利用這些資源，適時邀請專家學者到竹山采風，舉辦論壇，引導鼓勵贊助本土書刊結集發行，擴大地域文化的影響力，努力使竹山地域文化走出山門，登上大雅之堂。
    6、推動文化產業
    文化產業是文化發展繁榮的重要標志。我縣文化產業起步晚，門類還不齊全，雖已形成國有為先導，民營為主體，多種經濟成分參與經營的格局，但存在著缺乏核心競爭力和市場主體發育不夠的問題，制約著我縣文化產業的發展。我們要搶抓國家大力發展文化產業的機遇，堅持一手抓文化市場管理，一手抓文化產業發展，扶持建設一批骨干文化產業項目，推動文化產業發展。要依托文化資源，根據市場需求開發項目，從培育優勢產業的角度開發項目，努力把我縣休閑娛樂、演藝生產、文化旅游、文博展覽、網絡文化、工藝美術、印刷產業等七個比較有優勢的項目發展成為在鄂西北地區有一定影響的優勢文化產業。
    7、加快公共文化服務體系建設
    “十一五”期間，我縣公共文化服務體系建設任務十分繁重。列入“十一五”計劃的項目9類，納入國家政策扶持的主要項目有鄉鎮綜合文化站建設、文化信息資源共享工程、“農家書屋”、農民體育健身工程。我局將進一步加強已建項目管理，促其充分發揮功能；加強在建項目實施，促其盡快建成；加強待建項目申報，做好前期工作，努力爭取在“十一五”至2015年間，我縣公共文化服務體系建設得到完善，使人民群眾文化權益得到保障。
    8、深化文化體制改革，加強文化隊伍建設
    一是進一步推進事業單位改革。在用人制度上，實行全員聘用制，實現用人機制、人才評價機制的創新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。在分配制度上，實行崗位工資制、項目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發揮其激勵作用。二是進一步加強人才的培養和引進。以門類齊全、結構合理、比例適中為目標，培養、引進一些文化急需的專業人才，既要有德藝雙馨的領軍人才，又要有懂經營、善管理的復合型人才和適應市場經濟需求的文化經紀人才。三是加強人才培訓。安排專項資金，有計劃，有步驟的選送文藝人才外出學習培訓、參觀考察，以開闊眼界，提高水平。四是加強基層領導班子建設。優化基層領導班子結構，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領導崗位，逐步建立一支專業化、年輕化，有實干精神，有創新意識，勇于開拓實踐的基層領導班子隊伍。加強考核培訓，培養充實文化戰線后備干部隊伍。

                                     （薛繼田）