費耀軍 楊天生
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的戰略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續,是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要。公安交警作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要力量的組成部分,如何實踐科學發展觀,不斷提高立警為公、執法為民的能力,不斷提高駕馭全局的能力,不斷提高應對復雜局面的能力,不斷提高為民服務的能力,是擺在廣大交通民警面前的一個與時俱進的重大課題。
一、學習實踐科學發展觀,就是要求廣大交通民警嚴格執法,為社會的發展進步提供一個良好的交通環境。
交通民警的法定職責是維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益。要保證實現這一目標,就要求廣大交通民警必須嚴格執法,從嚴打擊各類交通違法行為,為廣大人民群眾安全出行提供一個安全暢通的交通環境才是公民合法權益的最大保護,才能推動公安交通管理事業健康快速發展。面對我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,國民的素質還有待進一步提高,公民的行為還有待進一步規范,改革和發展的過程中還將出現各類不同性質的矛盾的基本國情,要求廣大交通民警必須嚴格執法。俗話說:“人不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;公生明,廉生威” 。這就要求作為維護國家長治久安的公安隊伍的重要組成部分——交通警察,充分利用他們的工作特點,在日常與社會面的廣泛接觸中,嚴格依法辦事,維護人民警察的形象,維護法律的尊嚴,維護黨委政府的威信,切實鞏固黨的執政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業,逐步構建和諧警民關系。
要做到嚴格執法,就是要求廣大民警要熟悉各類常用法律法規。只有深刻領會了立法目的,才能正確適用法律;只有通曉了法律內容,才能靈活運用法律;只有嚴格尊重法律,才能增強法律的震懾力。所以廣大民警必須牢固樹立終生學習的觀念,時刻保證自身有過硬的業務能力,從而推動公安交通管理事業健康快速發展。
二、學習實踐科學發展觀,就是要堅持以人為本,增強民警積極性和創造性。
科學發展觀的核心是以人為本。交警是維護道路交通安全管理工作和隊伍建設的根本資源,在隊伍管理中,應該堅持以人為本的原則,把促進民警的全面發展作為各項工作的根本出發點和歸宿,尊重和保證民警在管理工作中的主體地位,培養和提高綜合素質,調動和激發他們的內在動力,維護和實現正當的權益需求,使他們全身心地投入交通管理工作中。一是要著力提高民警的綜合素質。必須把學習貫穿到隊伍管理的方方面面,以教育培養人、塑造人和提高人為目標,努力創建“全員學習、全程學習、全面學習”的管理模式,不斷提高民警的綜合素質。二是切實保障民警的合法權益。堅持以人為本,進一步完善民主機制,豐富民主形式,拓寬民主渠道,尊重民警主體地位,切實維護他們的合法權益;三是做到以機制管理人。不斷建立和完善有利于人盡其才、才盡其用的管理機制;四是充分發揮創造潛能。全面實現隊伍的正規化管理,尊重創造精神,把智慧和力量最大限度地凝聚起來,做到以事業成就人,為廣大民警提供建功立業的用武之地,使其發展有空間、創業有舞臺,能夠全身心地投入到隊伍建設中。五是落實從優待警。要關心民警的身心健康,盡力解決他們的實際困難。只有這樣,民警才能最大限度發揮自身潛能,推動公安交通管理事業不斷向前發展。
三、學習實踐科學發展觀,就是要求廣大交通民警立足本職,不斷提高為民服務和做好群眾工作的能力。
公安交警工作的出發點和歸宿歸根到底是為人民服務,圍繞和諧社會建設開展各項執法和管理服務工作。交通管理工作的核心因素是人的因素,離開了人就脫離了社會管理。不論何時,我們抓工作、研究工作都是圍繞人展開的,所有交通管理的各項工作,全部要圍繞人、依靠人、發動人展開。常言道:“求木之長者,必先固其根本”,只有堅持為人民服務,我們的各項管理、服務和執法工作才能有堅實的群眾基礎,才能實現全面、協調、可持續發展。堅持科學發展觀,牢固樹立為人民服務的宗旨,就是要求廣大民警實行人性化執法,在管理活動中時刻不忘人民群眾的根本利益,始終堅持人民的利益高于一切。人民群眾支持的,我們要一以貫之堅持不懈;人民群眾反對的,我們要努力克服,絕不冒天下之大不韙。只有這樣,我們才能得到人民群眾的擁護,我們的工作才能深入民心,扎根群眾,從而更好地做好群眾工作。
四、學習實踐科學發展觀,就是要求廣大交通民警轉變觀念,積極應對人民群眾的新期待、新要求。
公安交警作為最大的一個公安警種和公安窗口,交警的形象直接影響到公安機關在群眾心目中的地位和威信,關系到黨和政府的形象。在群眾眼中,就是黨和國家社會政治形象的具體表現和真切寫照。我們應該從一言一行做起,從每一個細節做起,真正愛民親民,急群眾之所急,想群眾之所想,積極應對在新的歷史條件下,人民群眾的新期待、新訴求。社會的發展和進步,要求我們只有深入調查研究,堅持群眾路線和專門工作相結合的方針,堅持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,我們才能真正了解人民群眾的新期待、新要求,我們的決策才能與時俱進,順應民心,我們的公安交通管理事業才能不斷前進和發展。
我們應該清醒地看到,極少數民警缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、執法不公、不作為、亂作為、工作不扎實的現象仍然存在,嚴重影響了警民關系,有的甚至于誘發了極其嚴重的后果。我們必須牢牢記取這些慘痛的教訓。學習實踐科學發展觀,就是要求我們抓緊解決好民警隊伍中存在的突出問題,使全體民警始終堅持立警為公、執法為民,始終堅持以人為本,始終把保護人民群眾的利益作為我們工作的出發點和最終要求,我們隊伍才能更好地服務于大人民群眾,才能更好地服務于構建和諧的小康社會。
