這些年，我在研究、編寫黨課讀物的同時，堅持到各地講黨課、作調查，認真思考了關于黨課教育的一些問題。這些問題，往往是不少黨務工作者認為早已清楚，早已解決的問題。或者認為那都是應該由黨中央及各級黨委的領導人考慮的問題。但從實際情況來看，這些問題往往都是我們開展黨課教育的基本問題，也是不能回避的現實問題，而且有些問題并沒有真正弄清楚，或者沒有真正解決好，但隨著形勢的發展，尤其是黨情的變化，現在又變得不那么清楚了，需要重新審視，拿出新的思路和方法。

　　比如，對黨課教育的重要地位和作用，大家都很清楚。但一些黨組織真正行動起來，為什么總是讓人覺得“做的”和“說的”相距太遠，存在著“兩張皮”現象？為什么讓人覺得我們的黨課總是在“走形式”，處于被動應付狀態？為什么一些黨員總覺得黨課就是空談理論，枯燥乏味，聽與不聽一個樣？

　　又比如，黨中央強調必須把黨的執政能力建設和先進性建設當作推進黨的建設新的偉大工程的“主線”，那么，新時期的黨課教育如何緊貼這條“主線”？怎樣服務于這條“主線”？我們總是談要適應時代發展和黨員隊伍變化的新情況，創新黨課教育，但應從哪些方面創新？怎么創新？創新的原則和標準是什么？

　　還比如，我們從來都不懷疑黨課姓“黨”這個說法，因為黨課教育是黨內的特殊教育，是黨組織給黨員上的課，它應該而且必須區別于一般教育。但是，為什么一些從事黨課教育的同志，為了追求所謂趣味性、娛樂性，忽略了黨課的特殊性，淡化了黨課的功能，往往把黨課變成一般性的課堂教學？同時，一些黨員往往從興趣出發，消極對待黨課教育，自我放棄黨員的學習義務和權利，這又說明了什么呢？

　　在對上述問題思考的基礎上，我進一步提出了以下建議，供有關部門和有關領導參考：

　　一是應該解決“黨課教育究竟應該由誰來牽頭主抓”的問題。調研中發現，目前由于各級紀檢、組織、宣傳等部門都承擔著黨員教育的職責，黨課教育開展起來，往往存在多頭管理的“交叉”和“撞車”現象，讓基層黨組織在具體運作過程中產生無所適從、顧此失彼、疲于應付的感覺。如何解決這個問題？我認為，應該明確一個部門“主管”，讓其牽頭主抓，其他部門協調配合，形成“每個部門一把號，同吹黨課教育一個調”的工作格局。

　　二是應該建立一支專職、兼職結合的黨課教育工作者隊伍。這主要是從師資方面來考慮的。在基層調研時發現，許多黨組織開展黨課教育，往往苦于請不到合適的講課者，要么請單位領導來講，往往變成了工作布置會；要么臨時到當地黨校請某個教員來講，往往缺乏針對性。因此，我設想，能否由組織部門牽頭，依托黨校、行政院校或有關干部培訓機構，廣泛吸納相關人才，潛心研究黨課教學，逐步組建一支相對穩定的專職、兼職相結合黨課教師隊伍。這樣，就可以做到“召之即來，來之能講”，不打無準備之仗，真正增強黨課教育實效。

　　三是應該成立黨課教育的專門機構。對于面向7000多萬名黨員的黨課教育來說，各級黨委實在應該考慮成立一個類似“黨課教育研究中心”或“黨課教育管理中心”的機構。有了這樣的機構，就可以在黨課教育管理、黨課師資和教材建設、黨員學習考核等方面發揮“管總”的作用，強力推動黨課教育健康有序發展，不斷提升廣大黨員的素質。

　　四是應該制定“黨課教育大綱”，編寫一本全黨通用的黨課教材。目前我們還沒有針對全黨的、長期性的和階段性的“黨課教育大綱”，沒有一套相對穩定的、權威的、全黨通用的黨課教材，更不用說針對不同職業、不同層次黨員的分類黨課教材了。這是制約黨課教育的一個大問題。試想，對大、中、小學來說，沒有教學大綱，沒有教科書，怎么開展教學？即使有了教科書，卻不是適用的，老師怎么教？學生又怎么學？同理，對我們的黨課教育來說，也應該認真考慮一下“大綱”和“教材”問題了。這是一個基礎性、關鍵性的問題。我們黨是一個擁有7000多萬名黨員的大黨，一個“大黨”開展黨課教育卻沒有統一的大綱和教材，這個現象再也不能繼續下去了。

　　五是應該而且必須盡快建立一門“黨課學”，努力從理論上回答黨課教育實踐中出現的問題，找出一些規律性的東西，以此指導、推進黨課教育工作。理論來源于實踐，又指導和推動實踐當然。黨課學的研究，不能脫離我們黨80多年的發展史，尤其不能脫離黨員教育的生動歷程。我們黨在長期的黨員教育實踐中積累了豐富經驗，也留下了一些失誤和教訓，這無疑給黨課學研究提供了重要啟示。更重要的是，進入新世紀以來，我們黨加強執政能力建設和先進性建設的偉大實踐，為黨課學的理論建設提供了新鮮的、有力的依據。我相信，通過更多同志的積極努力，一定能在7000多萬名黨員、360多萬個基層黨組織的實踐基礎上，盡快構建起黨課學的科學理論體系，從而更好地指導、推動黨課教育的健康發展。（來源：人民網-理論頻道）