在農(nóng)村實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，是農(nóng)民群眾參與基層民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的重要形式；是擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)農(nóng)村干部廉政建設(shè)的重要保障。近幾年來(lái)，農(nóng)村各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)努力推行村務(wù)公開(kāi)，取得了很大的成績(jī)。不過(guò)，據(jù)筆者最近在農(nóng)村調(diào)查，了解到有一些村子的村務(wù)公開(kāi)工作還有不盡人意之處，村級(jí)財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)透明的過(guò)程中還有一些陰影：

　　一是作秀式公開(kāi)：有的只公開(kāi)上半年，不公開(kāi)下半年；有的公開(kāi)欄第一期內(nèi)容是村務(wù)，第二期又成了農(nóng)技知識(shí)；還有的聽(tīng)說(shuō)上面來(lái)檢查就張榜公布，檢查人員一走他們馬上就收拾。看上去村務(wù)公開(kāi)，實(shí)際上在作秀。

　　二是拖拉式公開(kāi)：有的村視村務(wù)公開(kāi)應(yīng)最少一季度一次的要求于不顧，一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才公開(kāi)一次，且內(nèi)容不具體。時(shí)間長(zhǎng)了，有的事情群眾記不清楚，談不到監(jiān)督；有的事情則因?yàn)闀r(shí)過(guò)境遷，即使群眾有意見(jiàn)也無(wú)法糾正。這樣公開(kāi)有什么意義？

　　三是選擇式公開(kāi)：有的村只公開(kāi)收入，不公開(kāi)支出；只公開(kāi)總賬，不公開(kāi)明細(xì)賬；只公開(kāi)大家都知道的賬目，不公開(kāi)村干部暗箱操作的賬目；只公開(kāi)針對(duì)群眾的支出，不公開(kāi)干部的工資、獎(jiǎng)金以及吃喝賬。這種公開(kāi)實(shí)際上只是為了糊弄群眾。

　　四是造假式公開(kāi)：個(gè)別村干部擔(dān)心自己大吃大喝、揮霍浪費(fèi)，就弄虛作假，公布幾個(gè)假數(shù)字來(lái)蒙騙群眾，以躲避監(jiān)督。

　　類似上述不盡人意的表現(xiàn)可能還有幾種，概括起來(lái)一句話，就是少數(shù)地方的村務(wù)公開(kāi)流于形式，“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的原則得不到很好的貫徹落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。村務(wù)公開(kāi)是當(dāng)前農(nóng)民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)之一，是關(guān)系到能不能在農(nóng)村全面貫徹惠農(nóng)政策，能不能理順群眾情緒，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)一切積極性，同心同德地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大問(wèn)題，應(yīng)該堅(jiān)持不懈地認(rèn)真抓好、力求實(shí)效。為此，應(yīng)從以下六個(gè)方面下功夫：

　　一要在“透”字上下功夫，注重公開(kāi)的透明度。建立完善監(jiān)督機(jī)制，把監(jiān)督權(quán)交給群眾，把群眾是否滿意和能否看懂作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾真正參與管理和監(jiān)督。

　　二要在“實(shí)”字上下功夫，注重公開(kāi)的真實(shí)性。做到公開(kāi)前經(jīng)民主理財(cái)小組審核或村民代表大會(huì)通過(guò)，以保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)；公開(kāi)后對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)解決、疑問(wèn)及時(shí)解釋、錯(cuò)誤及時(shí)糾正，使公開(kāi)工作收到實(shí)效。

　　三要在“活”字上下功夫，注重形式的多樣化。要采取四結(jié)合的方式滿足群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)的新要求。即：室內(nèi)公開(kāi)和室外公開(kāi)相結(jié)合、上墻公開(kāi)和會(huì)議公開(kāi)相結(jié)合、定期公開(kāi)和不定期公開(kāi)相結(jié)合、公開(kāi)欄公開(kāi)和印發(fā)“明白紙”到各戶公開(kāi)相結(jié)合。

　　四要在“制”字上下功夫，注重制度的規(guī)范化。規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的具體操作程序，明確村務(wù)公開(kāi)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民代表會(huì)、民主理財(cái)小組等各自的權(quán)力范圍、工作責(zé)任和具體任務(wù)，建立健全一套具體、固定、完善、可行的制度和措施，把村務(wù)公開(kāi)納入法制化、制度化的軌道。

　　五要在“改”字上下功夫，注重操作的落實(shí)。各村的實(shí)際情況不同，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不一樣，應(yīng)結(jié)合具體情況，改革原有的村務(wù)公開(kāi)工作中一些不合實(shí)際和不好操作的辦法和要求，根據(jù)每個(gè)村子的實(shí)際情況提出適宜的操作辦法，以求落實(shí)。

　　六要在“嚴(yán)”字上下功夫，注重嚴(yán)格管理。成立專門(mén)檢查小組，采取定期例行檢查、重點(diǎn)抽樣檢查、舉報(bào)核實(shí)檢查等辦法，力促村務(wù)公開(kāi)規(guī)范和真實(shí)；幫助村上設(shè)立日常監(jiān)督組織，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容裝訂成冊(cè)、建立檔案，做到有據(jù)可查；各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)督查，使村務(wù)公開(kāi)工作得以健康開(kāi)展，讓村務(wù)公開(kāi)的陽(yáng)光真正普照農(nóng)村大地。

                        (來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))