十九大報(bào)告明確提出，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為重大政治任務(wù)，緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合這一主題，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，充分發(fā)揮資源密集、聯(lián)系廣泛、協(xié)調(diào)關(guān)系的獨(dú)特優(yōu)勢，增進(jìn)共識、獻(xiàn)計(jì)出力，最大限度地把人才智力凝聚起來，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力支持。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集優(yōu)勢，為改革提供強(qiáng)大智力支持

全面深化改革要靠創(chuàng)造，要靠統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士齊心合力。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的資源優(yōu)勢，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對推動經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的積極作用，為全面深化改革提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持。改革任務(wù)很重，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地制度改革、金融體制改革、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革、行政體制改革、國家監(jiān)察體制改革、干部考核評價(jià)機(jī)制改革等等，都必須大刀闊斧地進(jìn)行深化。所以，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分履行建言獻(xiàn)策的職能作用，緊緊圍繞各項(xiàng)改革，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，體察民情、了解民意、廣納民言、集中民智，提出有針對性、可操作性的對策、意見和建議。同時(shí)要根據(jù)對全面深化改革的認(rèn)知，撰寫具有科學(xué)性、可行性、全局性的調(diào)研報(bào)告，為全面深化改革提供依據(jù)。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育功能，加強(qiáng)對改革的正面宣傳

全面深化改革是一場深刻的革命，時(shí)間跨度大，牽涉面廣，不會是一帆風(fēng)順的，它涉及的面很廣，涉及一大批人的切身利益，一定會出現(xiàn)各種各樣的復(fù)雜情況和問題，一定會遇到重重障礙。所以，統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好對改革的宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作。要教育廣大群眾以大局為重，以黨和國家的利益為重。要大力宣傳全面深化改革的重大意義和歷史必然性，宣傳中央關(guān)于全面深化改革的大政方針和重大部署，宣傳各地推進(jìn)改革的新舉措、新進(jìn)展、新成效。在改革進(jìn)程中，要及時(shí)向公眾解疑釋惑，做好對全面深化改革的正面引導(dǎo)，讓群眾了解改革、理解改革，營造有利于全面深化改革的良好氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮善于做思想政治工作的優(yōu)勢，相信群眾，走群眾路線，深入基層，深入群眾，積極宣傳黨的一系列改革方針政策。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線民主監(jiān)督功能，促進(jìn)改革健康有序開展

進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門參與改革的意識，為全面深化改革提供力量支持。堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序，進(jìn)一步完善民主協(xié)商會、座談會、通報(bào)會制度，推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。在堅(jiān)持以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善民主監(jiān)督機(jī)制，暢通下情上達(dá)的渠道，使政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容更加具體、操作更加規(guī)范。要積極拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，擴(kuò)大知情氛圍和參與程度，聽取他們對全面深化改革的意見和建議，鼓勵和支持社會各界人士積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)發(fā)揮他們在全面深化改革中的重要作用。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，使各界別、各階層人民群眾的意志在全面深化改革中得到充分體現(xiàn)。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線化解矛盾的功能，為改革創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境

隨著改革的進(jìn)一步深化，各種社會矛盾集中凸顯。為全面深化改革創(chuàng)造一個穩(wěn)定的外部環(huán)境，是我們必須高度重視的重要任務(wù)，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)該做好的一項(xiàng)重要工作。協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各黨派、各民族、各團(tuán)體以及各方面之間的關(guān)系，是鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線上下貫通、左右協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，當(dāng)好黨委和政府與各界別、各階層人民群眾之間的橋梁紐帶，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映社情民意。要努力用好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、提升人氣的功能，做好耐心細(xì)致的思想工作，協(xié)助黨委和政府及時(shí)消除影響改革和社會穩(wěn)定的因素，化解不同利益群體之間的矛盾。要多做溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。要鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)社會和諧中的獨(dú)特優(yōu)勢。要堅(jiān)定履行好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的基本職能，正確處理民族之間、不同宗教信仰者之間、不同社會階層之間、大陸同胞與港澳臺同胞和海外僑胞之間的關(guān)系，努力形成各盡其能、各得其所，和諧相處、共謀發(fā)展的局面。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為全面深化改革凝心聚力

全面深化改革，必須聚群英之才，集眾賢之智，合眾人之力。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性作為全面深化改革的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮其聯(lián)系廣泛、渠道暢通、影響力大、凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢，緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做團(tuán)結(jié)鼓勵、凝聚人心的工作。要加強(qiáng)黨外知識分子工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的知識分子政策，充分發(fā)揮知識分子的積極性和創(chuàng)造性，激勵其進(jìn)行科技創(chuàng)新，引導(dǎo)其在全面深化改革中作出積極貢獻(xiàn)。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大動力。統(tǒng)戰(zhàn)部門要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要營造有利于發(fā)展的良好氛圍，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心，又要引導(dǎo)非公有制企業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮海外聯(lián)誼會的作用，加強(qiáng)同港澳臺和海外僑胞、僑眷的經(jīng)常性聯(lián)系，積極開展多種形式的對外宣傳和海外聯(lián)誼活動，為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的要求，把“聚人心、暖人心、穩(wěn)人心”作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持平等相待、民主協(xié)商，正確引導(dǎo)、真誠服務(wù)，切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)到我們黨的周圍，把他們的智慧和力量凝聚到全面深化改革的偉大事業(yè)上來。（陳莉莉）