組稿：操儒舜  毛仁忠
　　從今年1月1日到2012年11月底，我縣具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民，凡在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買彩電、冰箱（冰柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)、電腦、空調(diào)、熱水器、摩托車、微波爐、電磁爐等10大類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，均可獲得產(chǎn)品銷售價格13%的財(cái)政補(bǔ)貼。
　　去年12月28日，我縣在飛達(dá)電器公司門前舉行了家電下鄉(xiāng)啟動儀式。經(jīng)過兩個多月的運(yùn)行，全縣家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展順利。家電下鄉(xiāng)宛如一陣春風(fēng)，吹皺我縣家電銷售和消費(fèi)這池“春水”。由于原定的下鄉(xiāng)家電只有彩電、冰箱（冷柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)4類，截止3月11日，全縣家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)銷售各種型號4類家電產(chǎn)品1200多臺，其中冰箱522臺、彩電238臺、洗衣機(jī)440臺，實(shí)現(xiàn)銷售收入185萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所已將補(bǔ)貼款24.05萬元及時發(fā)放到農(nóng)民手中。
　　記者近日在城區(qū)幾家具備家電下鄉(xiāng)經(jīng)營資質(zhì)的家電賣場看到，各大商家都打出了條幅或印發(fā)大量宣傳單進(jìn)行宣傳；參與家電下鄉(xiāng)活動的產(chǎn)品種類豐富，各種知名品牌的電器應(yīng)有盡有；不時有進(jìn)城農(nóng)民朋友咨詢了解相關(guān)政策、選購下鄉(xiāng)家電。在鴻達(dá)電器，記者偶遇正在選購冰箱的文峰鄉(xiāng)農(nóng)民劉午貴?！凹依铿F(xiàn)有的幾樣家用電器都已用了多年了，到了更新?lián)Q代的時候了。這回趕上國家的好政策，能拿到政府補(bǔ)貼，我們正合計(jì)著準(zhǔn)備把彩電、冰箱和洗衣機(jī)都換成新的，細(xì)一算賬，還真劃算?！闭f起家電補(bǔ)貼的事兒，他喜悅之情溢于言表。
　　同樣興奮的還有商家。據(jù)飛達(dá)電器彩電部經(jīng)理雷華介紹，自我縣啟動家電下鄉(xiāng)以來，家電銷量有很大增幅，商場也希望能夠借此次家電下鄉(xiāng)的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)家電銷售業(yè)績的新突破。“從目前的情況看，農(nóng)民的購買力和消費(fèi)欲望都相當(dāng)高，家電下鄉(xiāng)的實(shí)施在一定程度上調(diào)動了農(nóng)民購買家電的積極性，但也有少部分農(nóng)民因?yàn)橄由觐I(lǐng)補(bǔ)貼程序太繁瑣，購買意愿不強(qiáng)，有的甚至放棄補(bǔ)貼?！崩兹A如是反映道。對此，記者從商務(wù)部官方網(wǎng)站了解到，國家商務(wù)部正會同財(cái)政部門一起研究簡化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼手續(xù)，以方便農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼。
　　“農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得市場，政府得民心。”對于家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施，縣財(cái)政局商貿(mào)股股長程用廷深有感觸。據(jù)悉，中央和省對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策實(shí)施期定為四年，品種還在逐步增加，繼最初4類下鄉(xiāng)產(chǎn)品之后，近期又增加了農(nóng)民需求意愿較高的空調(diào)、電腦、熱水器、摩托車、微波爐和電磁爐等6類，其中摩托車歸入即將實(shí)施的“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼渠道。除了產(chǎn)品范圍增加，限購政策也有所調(diào)整，由原來每戶每類產(chǎn)品限購1臺放寬到2臺?！皟H按原定補(bǔ)貼類別和標(biāo)準(zhǔn)，我縣10萬農(nóng)戶理論上能夠獲得補(bǔ)貼9750萬元，據(jù)此倒推能夠帶動7個多億的消費(fèi)需求?！背逃猛⒊錆M信心地說。
期盼好政策催生好果實(shí)
　　家電下鄉(xiāng)既讓購買者受益，又讓家電生產(chǎn)商、銷售商受益，并且能“拉動消費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)多贏，的確是個大利好。然而，叫好聲背后暗藏的隱憂不容小覷。
　　綜合來看，農(nóng)村家電市場的消費(fèi)普遍存在著“潛力大、容量小”問題，而企業(yè)拓展市場的難度則集中于網(wǎng)點(diǎn)分散、消費(fèi)不集中、銷售鏈過長等問題。農(nóng)民認(rèn)為家電產(chǎn)品要么太貴、華而不實(shí)，要么太差、質(zhì)量和服務(wù)都沒有保障，成交率受制于產(chǎn)品的可選擇范圍、服務(wù)水平及補(bǔ)貼申領(lǐng)程序繁瑣等因素；家電企業(yè)也叫苦不迭，消費(fèi)分散引發(fā)的全年庫存過大、資金占用比例大，網(wǎng)點(diǎn)分散導(dǎo)致的運(yùn)輸、服務(wù)等成本偏高，高端產(chǎn)品賣不掉，低端產(chǎn)品不討好。
　　另外，入圍企業(yè)負(fù)責(zé)提供質(zhì)量可靠、功能實(shí)用、價格低廉的家電產(chǎn)品，承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售、售后服務(wù)和維修等任務(wù)。但對于企業(yè)諸多行為的監(jiān)督和管理又將由誰來承擔(dān)？面對分散的農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)，如何對產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一約束，使農(nóng)民享受到“質(zhì)優(yōu)價廉”的產(chǎn)品？如何防止企業(yè)與消費(fèi)者聯(lián)手套取補(bǔ)貼？這一系列問題顯然還沒有明確的手段和方式來規(guī)范，尚需通過一定的實(shí)踐操作進(jìn)行修正。
　　筆者以為，在很大程度上，家電下鄉(xiāng)不僅有賴于入圍企業(yè)在產(chǎn)品、價格、服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容上進(jìn)行自主保障和規(guī)范，還需要當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)特別是工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門，根據(jù)市場實(shí)際情況及時總結(jié)和制定相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則。
購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品應(yīng)注意事項(xiàng)
  一、如何識別家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品
　　為了便于農(nóng)民識別，商務(wù)部、財(cái)政部特別制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)志（如上圖），在產(chǎn)品外包裝印制有標(biāo)志及“財(cái)政部商務(wù)部家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品”字樣,并粘有“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)志卡”。
　　二、下鄉(xiāng)家電最高限價
　　家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元，冰箱（含冰柜）單價不超過2500元，手機(jī)單價不超過1000元，洗衣機(jī)單價不超過2000元，新增的6類家電產(chǎn)品限價不久將公布。每戶每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量不得超過2臺。各型號產(chǎn)品的最高終端零售價不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價格，詳情可查詢家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)（http://jdxx.zhs.mofcom.gov.cn）或致電400-887-3200。
　　三、購買注意事項(xiàng) 
　　農(nóng)民朋友應(yīng)到指定的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，需特別關(guān)注以下幾方面問題：（1）應(yīng)事先了解家電下鄉(xiāng)政策，確認(rèn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號、最高限價和銷售網(wǎng)點(diǎn)名單；（2）索要正規(guī)稅務(wù)發(fā)票；（3）要注意驗(yàn)證及保存產(chǎn)品標(biāo)識卡（粘貼在說明書封面上），確定標(biāo)識卡正確完好后，方可從說明書上取下標(biāo)識卡，并以此作為申領(lǐng)補(bǔ)貼的重要憑證，無標(biāo)識卡的產(chǎn)品應(yīng)拒絕接受；（4）購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，需將標(biāo)識卡上的卡號、產(chǎn)品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網(wǎng)點(diǎn)銷售人員，進(jìn)行銷售登記以備補(bǔ)貼。
　　四、如何領(lǐng)取補(bǔ)貼
　　農(nóng)民朋友購買產(chǎn)品時應(yīng)攜帶身份證進(jìn)行登記，購買后持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件及復(fù)印件（包括身份證、戶口簿）、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專用存折，沒有儲蓄賬戶的應(yīng)及時到農(nóng)村信用社或郵政銀行開立賬戶），到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申報補(bǔ)貼。鄉(xiāng)級財(cái)政部門初核后報縣財(cái)政局，縣財(cái)政局審核確認(rèn)后在30個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金通過銀行發(fā)放到農(nóng)民儲蓄賬戶上。
　　五、退換貨注意事項(xiàng)
　　指定商品可在國家《新三包規(guī)定》的范圍內(nèi)退貨，如在換貨前已兌付補(bǔ)貼且要更換不同型號產(chǎn)品的，需先退還補(bǔ)貼資金；如已兌付補(bǔ)貼但只更換同型號的產(chǎn)品或尚未兌付補(bǔ)貼資金，可直接到銷售網(wǎng)點(diǎn)辦理換貨。

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