今日竹山網(wǎng)消息（秦楚網(wǎng)）  　　利用3年時間，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在90％以上；基本藥物要逐步實行零差率銷售；鄉(xiāng)村醫(yī)生每月可獲不低于100元的補助；9項衛(wèi)生服務(wù)項目免費；民營醫(yī)院與公立醫(yī)院享受同等待遇……10月17日，記者從市衛(wèi)生局獲悉，我市新醫(yī)改方案日前正式出臺，確定了我市2009至2011年醫(yī)療5項重點改革。

　　將城鎮(zhèn)參保率提高到90%以上

　　“我市將利用3年時間，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率均提高到90％以上，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90％以上。力爭今年，這3種保險住院費用報銷比例比2008年提高5個百分點?！笔嗅t(yī)改辦一負責人表示。
　　根據(jù)新醫(yī)改要求，為了擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保覆蓋面，要用兩年左右時間，將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。到2010年，各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準。
　　城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額，原則上分別提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍左右。逐步將常見病、多發(fā)病、慢性病門診費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍，適當提高報銷比例和額度，減輕參?；颊叩尼t(yī)療負擔。
　　據(jù)悉，根據(jù)新醫(yī)改要求，目前丹江口市將要開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點，武當山特區(qū)、茅箭區(qū)、房縣、丹江口市、竹山縣做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作。

　　基本藥物要逐步實行零差率銷售

　　“實踐證明，大多數(shù)疾病是可以用藥品治療、治愈的。我們國家已經(jīng)確定307種最常用的，實踐證明安全、有效、價格比較低廉的藥品，這包括了205種化學藥品和生物制品，以及102種中成藥和中藥飲片，也就是說這些藥品能夠作為國家的基本藥物目錄?！痹撠撠熑朔Q，根據(jù)新醫(yī)改要求，要解決市民吃“廉價藥”問題，必須將基本藥物實行零差率銷售。
　　按照國家和省里的相關(guān)規(guī)定，3年內(nèi)，政府設(shè)立的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全部配備和使用基本藥物，其它各類醫(yī)療機構(gòu)也要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物。將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報銷目錄，減輕群眾用藥費用負擔。
　　據(jù)悉，今年，房縣、鄖西縣、十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和武當山特區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)率先推行基本藥物目錄及實施零差率銷售。

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生每月可獲不低于100元的補助

　　該負責人表示，在這3年的時間里，要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。鼓勵高校醫(yī)學畢業(yè)生到基層醫(yī)療機構(gòu)工作。在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科以上高等醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生時，可通過預(yù)留周轉(zhuǎn)編制等方式解決其編制。
　　除此之外，在國家和省標準化建設(shè)項目安排基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)政府要進一步加大建設(shè)投入力度，使每個縣至少有一所縣級醫(yī)院達到標準化水平（其中包括一定比例的縣中醫(yī)院）；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院達到標準化水平；每個街道設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和若干個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；確保每個行政村都有1所達標的村衛(wèi)生室。到2011年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生均獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。
　　另外，逐步健全鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)工作的政府補助機制，從2009年起，縣級財政對承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按每人每月不低于100元的標準給予補助。

　　9項公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費

　　“少得病，能大大減少衛(wèi)生資源的大量支出。新醫(yī)改提出的公共衛(wèi)生均等化就能幫助百姓，尤其是兒童、孕婦、老人等弱勢群體少得病，為他們提供一定程度的免費服務(wù)。今年，我市將逐步開展建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目?！痹撠撠熑苏f。
　　今年，居民健康檔案建檔率將達到30％以上，農(nóng)村居民試點建檔率達到5%，加強全民健康知識普及，廣泛開展健康知識宣傳教育。2009年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均投入確保不低于15元，2011年不低于20元。
　　從今年起開展以下6個項目：年內(nèi)完成全市1994年1月1日-1995年12月31日出生兒童的乙肝疫苗補種工作，全程免疫接種率達到95%以上；開展35-59歲農(nóng)村婦女常見病檢查項目，在竹山縣完成宮頸癌檢查1.2萬人，各縣市區(qū)實施農(nóng)村婦女病普查要達到60%；實施農(nóng)村育齡婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目，為準備懷孕的農(nóng)村婦女（包括流動人口）在孕前3個月至孕早期3個月免費增補葉酸，進一步深入實施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，做到順產(chǎn)基本免費；完成貧困白內(nèi)障患者復明手術(shù)500例；完成4000戶改爐降氟和10000戶改廁任務(wù)；落實人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費不低于15元，到2011年不低于20元。在此基礎(chǔ)上，市政府還設(shè)立重大公共衛(wèi)生專項資金，用于解決我市重大公共衛(wèi)生問題。

　　民營醫(yī)院與公立醫(yī)院享受同等待遇

　　“這次醫(yī)改最大的亮點是民營醫(yī)院與公立醫(yī)院享受同等待遇。”該負責人說，根據(jù)新醫(yī)改要求，要支持鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院。民營醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面，與公立醫(yī)院享受同等待遇；對其在服務(wù)準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。
　　此外，從今年起，將做好公立醫(yī)院改革各項調(diào)研、測算準備工作，篩選1家公立醫(yī)院改革試點，扎實做好基礎(chǔ)工作，保持我市公立醫(yī)院在市州領(lǐng)先位次。要探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的有效形式，推進公立醫(yī)院的管理體制、運行機制和監(jiān)管機制改革，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)質(zhì)量和水平，逐步滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。根據(jù)全國統(tǒng)一的醫(yī)院電子病歷標準和規(guī)范以及國家逐步發(fā)布的常見疾病臨床路徑，選擇1家醫(yī)院開展試點。(記者 李月 通訊員 郭公孫 李超)