第一章  總則

      第一條  為規范潘口水電站移民房屋建設、補償行為，維護移民合法權益，根據《土地管理法》、《森林法》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《湖北省土地管理實施辦法》、《村鎮規劃標準》和《潘口水電站建設征地和移民安置規劃設計專題報告》等法律法規、政策、文件，結合實際，制定本辦法。
      第二條  潘口水電站工程建設動遷移民安置建房，適用本辦法。
      第三條  移民建房應符合土地利用和城鎮建設總體規劃，珍惜和集約利用土地，切實保護耕地。
      第四條  移民建房按照“適當集中、方便生活”的原則，合理規劃居民點，支持多戶一基建房。

                                   第二章  宅基地的標準與分配

      第五條    本辦法所稱宅基地，是指鄉（鎮）人民政府調整或征用安排給移民用于建房的土地。
宅基地以戶為單位參與分配，每戶移民只能擁有一處宅基地。移民出租、出售、贈予房屋或宅基地后，不得再次申請分配宅基地。
      第六條   宅基地數量以戶數、人口為基礎，由遷出地鄉（鎮）、村核算后，報縣移民主管部門審核。
      需要征用的宅基地數量，經審查確認后，以村為單位分戶建立檔案。
      第七條 宅基地面積依據《土地管理法》規定，按下列標準分戶確定：
農村移民宅基地：3人以下（含3人）的戶型，占用耕地的，每戶不超過120平方米；占用非耕地的，每戶不超過140平方米。4人以上的戶型，占用耕地的，每戶不超過140平方米；占用非耕地的，每戶不超過200平方米。
      集鎮移民宅基地：3人以下（含3人）的戶型，每戶不超過85平方米；4人以上的戶型，每戶不超過100平方米。
      第八條  宅基地根據可研階段移民安置規劃，確定到安置地鄉（鎮）、村、組，再由移民采取協商或抽簽的方式分配到戶。
      第九條  鼓勵移民及時簽訂安置協議，落實安置地點。在規定期限內簽訂協議的，按簽訂協議順序選擇宅基地；在規定期限外的，采取抽簽的方式確定宅基地。
      第十條  對臨街或有商業利用價值地段的宅基地，可優先安排給原集鎮所在地臨街地段的移民。
      第十一條  農村移民宅基地的調整，以村、組為單位與生產用地調整同時進行；集鎮隨遷居民宅基地的調整，與集鎮遷建用地征用同時進行。
      第十二條  宅基地補償按《市人民政府辦公室關于印發潘口水電站移民有關規定的通知》（十政辦發［2007］161號）執行。占用耕地毀青苗的，同時補償青苗費，青苗費比照施工區臨時用地標準執行，即水田520元/畝，旱地388元/畝，陡坡地233元/畝，河灘地310元/畝；未毀青苗的，不補償青苗費。
      青苗費由安置地鄉（鎮）人民政府會同村集體經濟組織從土地補償費中列支，一次性兌現給村民。
      第十三條  縣人民政府依據搬遷人口，按照690元/人的標準，將宅基地征地補償費一次性撥付給鄉（鎮）人民政府，由鄉（鎮）人民政府包干使用。
     宅基地征地補償費用不足部分由各鄉（鎮）人民政府以村為單位從土地補償費中列支。超出規定面積的宅基地費用由移民自理。
     第十四條   集鎮移民的宅基地和自建房屋，在宅基地分配到戶之日起五年內不得上市交易。
     第十五條  移民建房以分散自主建設為主，在自愿基礎上，鼓勵統一定點自建、集中建房、聯合建房或購買閑置房等方式復建。
     第十六條   集鎮移民自建房屋的地點、層高、建筑風格必須符合集鎮總體規劃，房屋的使用性質為住宅。
     第十七條   宅基地平整依據《市人民政府辦公室關于印發潘口水電站移民有關規定的通知》（十政辦發［2007］161號）執行。

                                   第三章  分戶、立戶與合戶

     第十八條  移民分戶、立戶、合戶應與移民資格確認和實物核查等工作同步進行，以核實公示的結果為準。
     第十九條  在實物指標復核后到實際動遷前，新立戶的移民宅基地及基礎設施建設費用由移民自理。
     第二十條  一方年齡在六十周歲以上且有子女的夫婦（含喪偶、離異），鼓勵與子女家庭合戶。
第二十一條  五保戶、鰥寡孤獨移民，原則上不參與宅基地的分配，由當地政府在福利院集中安置或分散供養。
     第二十二條  父母雙亡或長期外出、下落不明的未成年移民，有監護人的，可與監護人合戶；若監護人愿意幫助建房，可單獨立戶。無監護人的，由鄉（鎮）人民政府在福利院撫養。

                                   第四章  移民建房幫扶

     第二十三條  移民建房用地指標由縣國土資源部門按移民安置計劃戴帽下達，并辦理相關手續。機關、單位的遷建用地面積按集鎮遷建規劃核定，相關審批手續由其主管部門會同縣國土資源部門辦理。
     第二十四條  對移民建房依法減免稅費。移民獲得宅基地后，憑《潘口水電站水庫移民補償兌現證》自行建房，有關審批手續由安置地鄉（鎮）人民政府統一按戶免費辦理。任何單位和個人不得阻撓、干預移民建房，不得收取或變相收取包括工本費在內的審批費用。
     第二十五條  移民建房的現場勘測、規劃、放線等工作，屬相關行政主管部門的行政工作職能，按照《財政部、國家發展改革委、農業部關于公布農民建房收費等有關問題的通知》（財綜［2004］5號）要求，不得轉移為中介服務機構的經營服務性收費項目收取費用。
      第二十六條  建立移民建房縣直部門、安置地鄉（鎮）、村三級幫扶制度，幫助移民解決建房實際困難。縣建設部門為移民建房免費提供通用圖集、施工技術導則及設計圖紙；各對口包保單位、鄉、村幫助聯系施工隊伍，對施工隊伍資質、房屋質量和施工安全嚴格把關。縣、鄉（鎮）人民政府組織對鋼材、水泥集中采購，按采購價在安置地定點供應。
      第二十七條  擴大建筑建材供應。淹沒地和安置地村委會經鄉（鎮）人民政府批準，可直接建磚廠和預制構件廠，按成本對口銷售；現有、在建磚廠和預制構件廠可按保本微利原則，與安置地鄉（鎮）、村簽訂定價對口銷售協議。
      第二十八條  縣、鄉（鎮）人民政府應規范河道采砂秩序，重點保證移民建房用砂需求；在主要安置地，以村為單位建砂石廠，按成本對口供應給移民建房。

                                    第五章  附則

      第二十九條  各鄉（鎮）、各單位要認真履行工作職責，幫助移民安居樂業。對在移民建房、購房過程中，弄虛作假、玩忽職守、設置障礙的單位或個人，依法依規從嚴從重處理。
      第三十條  本辦法由縣移民局負責解釋。
      第三十一條  本辦法自公布之日起施行。