——縣民政局結對幫扶喻家塔新農村建設側記

組稿：陳興云　王建華　龔勇前　王益華

　　縣民政局從2001年掛鉤幫扶寶豐鎮喻家塔村以來，真扶貧，扶真貧，使該村的窮困面貌發生了極大改變：一排排整齊的民房窗明幾凈，一條條水泥路如玉帶通組進院，一片片茶園吐清香，綜合服務小超市、衛生室、福利院、文化娛樂室一應俱全，正展現出新農村的旺盛青春與活力。
　　喻家塔人都還沒忘記縣民政局第一次進村扶貧時的情景。2001年春，為支持貧困戶春播生產，縣民政局運來5噸化肥，可還沒等村干部分配，就被村民從車上哄搶了。他們都認為自己該照顧。也難怪，當時村上沒有一條象樣的路，全村700多農戶家中有存款的不足200戶，使用彩電、冰箱等電器的不足100戶，村民人平年純收入僅1260元。
　　找準切入點，擬定規劃目標是扶貧的關鍵。局領導和駐村隊員深入農戶走訪調查，幫助分析貧困原因，為實現早日脫貧尋找致富路子。解決通行、吃上自來水、修灌溉渠是百姓多年的期盼。工作隊與村委會一起，提出了發展新產業、培育新農民、建立新機制的“三新”發展思路。經常以會代訓，鼓勵農民調整農業種植結構，發展勞務收入和多種經營。觀念一變帶百變。扶貧當年就有近百群眾閑時出門打工，8戶人家嘗試種茶。
　　喻家塔村在新農村建設中共經歷了打基礎、大發展、提檔次三個重要階段，而每一個階段，縣民政局都是他們的重要支撐。
　　2004年，喻家塔村被列為全縣18個省定重點貧困村之一，縣民政局搶抓政策機遇，拓寬扶貧視野，對過去制定的發展規劃進一步修改，改過去送糧、送肥“輸血式”扶貧為修路、興產業開發式扶貧。共組織協調扶貧資金60多萬元，修通村主公路3公里，修堰渠2000米，建茶葉基地1500畝、板栗基地300畝，使該村的基礎設施條件得到整體提高。
　　2006年，該村又被確定為全縣首批新農村建設示范村。作為幫扶單位，縣民政局深感壓力巨大。他們派出一名副局長掛帥，帶3名農村工作經驗豐富的干部駐村幫扶。他們從解決農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，以那些投資不大、見效較快、受益面廣的“三改一建”和入院路硬化為突破口，共爭取到國家、省、縣扶持修路資金125萬元，組織群眾捐助資金180余萬元，復修村組公路24公里，新修公路8.5公里，架設便民橋3座，修入院到戶水泥路2.5公里。采用以獎代補方式支持農民改廚、改廁、改欄300戶，建綠化池65個250平方米，108戶人家房屋修葺一新，建起了水泥曬場。農民生產生活條件得到較大改善，當年人均純收入達到2407元，是2001年的2倍，新增各類車輛38部，經商從業人員發展至126人。
　　今年，縣民政局重點扶持該村新農村建設提檔升級。已扶持現金8萬元完善基礎設施建設，硬化通組公路5公里、入戶路2.3公里；完成沼氣42口、水窖40口；修復堰渠1500米；完成農戶亮化美化工程70戶；下重手幫助30戶特困群眾解決住房難題；管理好茶園，實現茶葉收入4萬元；集中民智，管理農戶衛生、道路保潔等社會事務。
　　道路拓寬，老房維修，糞坑填平，都涉及到農戶的切身利益。為保證工程建設質量和進度，工作隊員經常與村干部一道駐扎工地，公路上、稻田旁留下了他們奔波的足跡。村民李萬國清楚地記得，當初村里澆路要拆掉自己堆放雜物的小屋時，工作隊員如何一次次地做他思想工作。在修2組至4組水泥路中，因水泥不付現錢拉不到導致施工機械、工人停工待料，局長王世國、黨組書記汪宗國親自出面協調籌款5萬元，解了施工燃眉之急。
　　為使該村朱家灣滑坡體上居住的32戶人家早日遷到安全地帶，工作隊積極做協調工作，幫他們找宅基地、聯系建筑材料，并組織50多名黨員干部進村結幫扶對子，捐現金8000多元解決他們生活困難。村民也紛紛拿出家中積蓄，到交通方便的公路邊建房，告別祖祖輩輩生活的窮山坡。1組村民王彩英一家三口，丈夫長期患病，是全村有名的老救濟戶。老王最大的心愿是能拆掉木板和土坯支撐的危房，蓋2間新房，為憨厚兒子早日娶上媳婦。工作隊、村干部湊錢為老王買水泥、磚材，聯系工匠。搬進新房后，老王逢人就說：“沒有共產黨，沒有縣民政局的幫助，我這輩子恐怕也圓不了新房夢！”

靚麗的喻家塔村一角

　　縣民政局局長王世國（右）、黨組書記汪宗國（中）為該村特困群眾送去衣物，鼓勵他們自強自立，早日擺脫貧困。

新村新氣象

出門穿皮鞋　進門穿拖鞋

　　在喻家塔村采訪時，村民常興林笑著說：“現在村里的環境越來越好了，農民也過上了‘出門穿皮鞋、進門穿拖鞋’的城市人生活了。”
　　喻家塔中心大院過去人稱“豬屎街”，沒有一條硬化路，黃泥巴路坑坑洼洼，一到下雨天更是泥漿滿地，村民叫苦不迭。近年來，該村在村莊整治改造中把重點放在了治理村莊中存在的“臟、亂、差”現象，通過硬化通村、通組、進院水泥路，建沼氣，改欄、改廁、改廚，人畜糞便得到治理，柴草枝葉大幅減少，為群眾營造了一個整潔的環境。農民生活也開始變得時尚起來，基本上每位農民都有三雙鞋，下田干活穿草（膠）鞋，趕集、進城穿皮鞋，在家休閑則穿拖鞋。

馮良華：把冬棗當莊稼種

　　喻家塔村1組農民馮良華所種植的2畝冬棗，今年已全部開花掛果了。據預測，他今年可收冬棗千余斤，實現收入3000元左右。
　　過去老馮是出了名的“一根筋”，種莊稼只種玉米、稻子，連蔬菜都不愿多種，用他的話說“那不能當飯吃”。老馮的開竅緣于他出門打工，他看到許多地方的農民靠種菜、種果發了家；從本縣市場考察，發現做水果生意的越來越多，幾元錢一斤的水果被群眾接受和消費；尤其是深河鄉已見收的草莓給了老馮最大的啟發。
　　2005年，該村動員群眾種冬棗，種苗由政府免費提供。老馮第一個報了名，并將自家2畝旱地騰出來種冬棗，成為全村100多戶種冬棗的示范戶。老馮特自信地說，現在水泥路通到家門口，自家距寶豐集鎮僅5公里，冬棗就是不能進超市，零賣也能很快賣出去。
　　為了早日見收，老馮還專門買了冬棗種植管理方面的書籍，遵照科學方法適時松土、鋤草、施肥、治蟲，棗樹兩年便長到1人多高，今年已全部開花掛果。縣林業局到該村傳授摸芽、環剝護花保果技術，他還主動接技術員到田里試驗指導。

大事小情廣播里喊個明白

　　“喂，廣大村民朋友們，請大家先把手里的活兒放一放，聽我說，縣林業局又來我村傳授花期冬棗護花保果新技術了。大家速到冬棗基地聽專家現場講解，機會難得，切莫錯失良機。”喻家塔村副主任龍益貴敞開嗓門在喇叭上一喊，村民很快從四面八方向冬棗基地聚集。
　　“真靈啊！”見記者好奇，龍益貴淡淡地說，這些年老百姓都適應了，村上有啥大事小情都在廣播里喊喊。比如，哪些婦女要參加B超檢查，鎮上工作人員一到村，我們就在廣播里通知，方圓2公里的住戶都能聽到，少耽誤工夫；各項目工程建設資金使用情況、衛生檢查結果等，不僅張榜上墻，同時在廣播里公布一下，便于農民監督。
　　剛剛啟動的農村低保，是群眾最關心的話題。什么樣的人能享受，什么樣的人不能享受，村上通過廣播把政策向農戶宣傳得一清二楚。并把農戶申報的收入情況也在廣播上公布，有效避免了關系保、人情保。

偷雞摸狗的事沒有了

　　“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。”這句古話在喻家塔村得到印證。
　　幾年前，一到豐收季節，總有成片玉米、豆子長在地里就被人掰走的，也有收回家存放在稻場、屋檐下卻被人偷走的現象。如今，糧食長到爛在地里都沒人撿，曬干揚凈成袋的糧食撂在稻場很長時間都完好無損。對此，三輪司機龍益山最有發言權。
　　今年3月12日傍晚，龍益山給喻家塔村一商店送去1000公斤面條。可車行至4組岔路口時，車子出現故障走不動了，村里又沒有修車師傅。天氣冷，車上也不能睡覺，請人卸車又不劃算。龍益山凍得實在堅持不住了，扔下車，自己到村民家找地兒睡覺去了。第二天早上去看，一車面條安然無恙。
　　村民們都說，現在生活較往年富裕多了，哪兒還有人干偷雞摸狗的事，這好的政策再偷雞摸狗的也丑。村黨支部書記馮顯亮介紹，該村已連續五年沒發生刑事、治安案件了。